amparar la muerte de policías y militares destinados en el País Vasco, como una acción de guerra, si consideramos la violencia en el País Vasco como algo derivado de un conflicto armado.
7 º El concepto“ Ley de partidos” aparece una vez con una frecuencia relativa de 2,13 %( Anexo n º 1) en el programa de 2008, en el que se afirma que gracias a su inaplicación Batasuna se ha presentado a las elecciones( P. PP, 2008: 27), volviendo a hacer otra referencia a las listas de ANV, que incluían ex miembros de Batasuna( El País, 23 / 4 / 2007). En la sección dedicada al terrorismo del año 2011 aparece una sola vez con una importancia relativa de 2,94 %( Anexo n º 1), afirmando que sería el PP quién impulsaría su aplicación a las organizaciones políticas( P. PP, 2011: 187), recordándonos otra vez la presencia de Bildu, a la que el PP se opuso, aunque a veces con ciertos matices( El País, 15 / 5 / 2011). Resulta extraño que en los dos programas exista una única alusión a la“ Ley de Partidos”, teniendo en cuenta la insistencia del PP durante la primera legislatura en el mismo concepto( Cernuda, 2008:112), sin embargo las conexiones que mantiene el concepto“ Ley de Partidos” en el programa de 2008, hace que el uso de este concepto sea mucho más importante que el del año 2011. En el programa de 2008 el gobierno es quien incumple la“ Ley de Partidos”, que es la que expulsa a ETA de las instituciones. Para el programa 2011 al haber calado lo suficiente el mensaje anterior de que es el gobierno quien incumple la“ Ley de Partidos”, se va un poco más hacía adelante afirmando que será el PP quien promoverá el cumplimiento de la“ Ley de Partidos”. El cambio pues vuelve a ser pasar de la crítica a la proposición y la promesa.
8 º En cuanto al concepto“ ley”, aparece en seis ocasiones con una frecuencia relativa 12,77 % en el programa de 2008( Anexo n º 1). Cabe resaltar que es otro de los fundamentos de la unidad de los demócratas( P. PP, 2008: 27), también vuelve a insistir en que el único camino para la derrota de ETA es no salirse nunca de la“ ley”( P. PP, 2008: 28). Con respecto al programa de 2011 el concepto se repite una sola vez con una frecuencia relativa de 2,97 % en el programa de 2011( Anexo n º 1), disminuyendo considerablemente su importancia y quedando como medio para la vigilancia y la exigencia de responsabilidades derivadas de las acciones terroristas y de sus organizaciones afines( P. PP, 2011: 186). Este cambio tan radical es debido a que durante la primera legislatura de Zapatero el PP puso en duda el correcto cumplimiento de las leyes por parte del gobierno( El País, 12 / 5 / 2005), si bien durante la segunda