amparar la muerte de policías y militares destinados en el País Vasco , como una acción de guerra , si consideramos la violencia en el País Vasco como algo derivado de un conflicto armado .
7 º El concepto “ Ley de partidos ” aparece una vez con una frecuencia relativa de 2,13 % ( Anexo n º 1 ) en el programa de 2008 , en el que se afirma que gracias a su inaplicación Batasuna se ha presentado a las elecciones ( P . PP , 2008 : 27 ), volviendo a hacer otra referencia a las listas de ANV , que incluían ex miembros de Batasuna ( El País , 23 / 4 / 2007 ). En la sección dedicada al terrorismo del año 2011 aparece una sola vez con una importancia relativa de 2,94 % ( Anexo n º 1 ), afirmando que sería el PP quién impulsaría su aplicación a las organizaciones políticas ( P . PP , 2011 : 187 ), recordándonos otra vez la presencia de Bildu , a la que el PP se opuso , aunque a veces con ciertos matices ( El País , 15 / 5 / 2011 ). Resulta extraño que en los dos programas exista una única alusión a la “ Ley de Partidos ”, teniendo en cuenta la insistencia del PP durante la primera legislatura en el mismo concepto ( Cernuda , 2008:112 ), sin embargo las conexiones que mantiene el concepto “ Ley de Partidos ” en el programa de 2008 , hace que el uso de este concepto sea mucho más importante que el del año 2011 . En el programa de 2008 el gobierno es quien incumple la “ Ley de Partidos ”, que es la que expulsa a ETA de las instituciones . Para el programa 2011 al haber calado lo suficiente el mensaje anterior de que es el gobierno quien incumple la “ Ley de Partidos ”, se va un poco más hacía adelante afirmando que será el PP quien promoverá el cumplimiento de la “ Ley de Partidos ”. El cambio pues vuelve a ser pasar de la crítica a la proposición y la promesa .
8 º En cuanto al concepto “ ley ”, aparece en seis ocasiones con una frecuencia relativa 12,77 % en el programa de 2008 ( Anexo n º 1 ). Cabe resaltar que es otro de los fundamentos de la unidad de los demócratas ( P . PP , 2008 : 27 ), también vuelve a insistir en que el único camino para la derrota de ETA es no salirse nunca de la “ ley ” ( P . PP , 2008 : 28 ). Con respecto al programa de 2011 el concepto se repite una sola vez con una frecuencia relativa de 2,97 % en el programa de 2011 ( Anexo n º 1 ), disminuyendo considerablemente su importancia y quedando como medio para la vigilancia y la exigencia de responsabilidades derivadas de las acciones terroristas y de sus organizaciones afines ( P . PP , 2011 : 186 ). Este cambio tan radical es debido a que durante la primera legislatura de Zapatero el PP puso en duda el correcto cumplimiento de las leyes por parte del gobierno ( El País , 12 / 5 / 2005 ), si bien durante la segunda