cantidad 23 y de cualidad 24 para expresar el compromiso con esa institución , como si de lo único que dependiese su funcionamiento fuera de los recursos económicos que le presta el gobierno a través de las partidas presupuestarias .
6 º “ Terrorismo ” es uno de los conceptos más repetidos a lo largo de todo el programa de 2008 , pues aparece un total de quince veces con una frecuencia relativa 31,91 % ( Anexo n º 1 ). Una de las afirmaciones relativas al “ terrorismo ” es que el gobierno no actúa con la transparencia necesaria , en cuanto a su derrota ( P . PP , 2008 : 27 ) Incluso la derrota del terrorismo es considerada como un fundamento de la unidad de los demócratas ( P . PP , 2008 : 27 ) Hace referencia también a la financiación del “ terrorismo ” ( P . PP , 2008 : 28 ) en relación al entramado de herrikotabernas y el impuesto revolucionario que servían como fuentes de financiación de ETA ( El País , 16 / 10 / 2007 ). En el programa de 2011 aparece ocho veces , no siendo la reducción del número de veces que aparece el concepto una consecuencia de la disminución de páginas destinadas a la sección terrorismo , pues también disminuye la frecuencia relativa , que baja hasta 23 , 53 % ( Anexo n º 1 ). En este caso el foco principal de atención en relación al “ terrorismo ”, pasa de la crítica a la negociación como medio para la consecución de la derrota del terrorismo ( P . PP , 2008:27 ), a que el PP evitará la apología del terrorismo y la equiparación de las víctimas del terrorismo y los terroristas 25 . A pesar de la reducción de veces que aparece el concepto “ terrorismo ”, en el programa de 2011 con respecto al de 2008 , el concepto “ terrorismo ” mantiene muchísimas más conexiones con el resto de conceptos en el año programa del año 2011 que en el de 2008 ( Anexo n º). El concepto de “ terrorismo ” es muy difícil de definir de manera neutra . Para evitar los sesgos posibles utilizaremos como definición externa la que da las Naciones Unidas 26 . Tal definición encaja perfectamente con la presunción de “ terrorismo ” presente en los programas electorales del PP , sin embargo este mismo concepto de terrorismo puede
23 Por lugares de cantidad entendemos los lugares comunes que afirman que algo vale más que otra cosa por razones cuantitativas . ( Miranda , 2006 : 34 ) 24 Cuando se cuestiona la ventaja del número e acude al lugar de la cualidad . Se reivindica el valor de la
oportunidad , de lo urgente , de la intensidad . ( Miranda , 2006 : 35 ) 25 En referencia al debate político sobre si son iguales las víctimas del terrorismo de ETA y las víctimas
del terrorismo de Estado ( víctimas del GAL , AAA , BVE …), por lo que tendrían derecho a la misma reparación moral y social . ( El País , 21 / 3 / 2010 ) 26 Cualquier otro acto destinado a causar la muerte o lesiones corporales graves a un civil o cualquier
otra persona que no participe directamente en las hostilidades en una situación de conflicto armado , cuando , el propósito de dicho acto , por su naturaleza o contexto , sea intimidar a una población u obligar a un gobierno o a una organización internacional a realizar un acto o a abstener de hacerlo . ( Naciones Unidas , 1999 : art2 . b )