AMER Mexico Rural Tomo VI AMER Mexico Rural Tomo VI | Page 120
GERARDO TORRES SALCIDO
l
l DAVID AARÓN MORALES CÓRDOVA
VÍCTOR MANUEL VELÁZQUEZ DURÁN
Gobernanza territorial e innovación social en las áreas rurales. Dos estudios de caso
empacadoras, que buscan transformar el producto en un commodity, es decir,
desanclarlo de su historia territorial, con el objetivo inmediato de maximizar
las ventas a los centros de consumo masivo. Por ello, para que se constituyan
como innovaciones territoriales, las nuevas tecnologías (como en el caso de
las microempresas tlaxcaltecas) o las innovaciones institucionales (la DO de
mango Ataulfo) requieren de la confianza y de los mecanismos de gobernanza:
difusión, consulta, diálogo, resolución de conflictos, formulación de acuerdos
y toma de decisiones; mecanismos que, por otro lado, no pueden darse sin
la gestión y dirección de la gestión pública gubernamental en contextos
organizativos acotados y que no pueden tener otras consecuencias que la
protección de los productos ligados al territorio y una mejor distribución de
los ingresos y los recursos entre los agentes socio-territoriales.
Conclusiones
No conocemos un modelo de gobernanza ideal. El modelo existente más avanzado
es el que exponen Torre y Traversac, que ponen en juego los instrumentos y
mecanismos de gobernanza para sistemas territoriales agroalimentarios en la
Unión Europea. Este supone a menudo, conflictos entre los actores interesados
en los productos territoriales, así como entre las áreas rurales y las urbanas
que imponen la necesidad de implementar instrumentos de política pública y
mecanismos de negociación y reconocimiento de conflictos. No obstante, este
modelo también supone una construcción institucional a múltiples escalas que
contribuya al fortalecimiento de las capacidades de gestión. En los estudios
de caso abordados en este capítulo, se pone de manifiesto la necesidad de
impulsar ese entramado institucional para aprovechar la diversidad natural y
cultural alimenticia de México como un instrumento de desarrollo.
En definitiva, este capítulo evidencia la necesidad de investigar de forma
más dinámica la relación entre gobernanza e innovación, reconociendo las
particularidades territoriales del proceso de construcción del saber-hacer,
las relaciones de poder asimétricas entre los actores, las dificultades de
introducción y/o adaptación de nuevas tecnologías en los territorios, las
relaciones de confianza en diveros niveles (redes de relaciones e instituciones)
y la multiescalaridad de los procesos de coordinación y/o negociación entre
los diversos actores en espacios productivos locales.
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