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ARTEMISA LÓPEZ LEÓN
Implementación y resultados del Procampo en la región sorguera del noreste de México
complementar el ingreso económico de los productores del campo mexicano,
ya sean de autoconsumo o de abastecimiento, para contribuir a su crecimiento
económico individual y al del país en su conjunto; así como incentivar
la producción de cultivos lícitos, mediante el otorgamiento de apoyos
monetarios por superficie inscrita al Programa, de acuerdo a lo que establece
la normatividad vigente; coadyuvando así a la atención de las necesidades
respecto al derecho a la alimentación, planteadas en el Pacto por México
(Sagarpa, 2014, sitio Oficial de Procampo).
Procampo está a cargo de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo
Rural, Pesca y Alimentación (SAGARPA) a través de la Agencia de Apoyos y
Servicios a la Comercialización Agropecuaria (ASERCA). Entre 1995 y 2005
se asignó al programa el equivalente el 4.6% del Producto Interno Bruto (PIB).
El subsidio se aplica cuando el productor siembra una superficie elegible que se
registra en el programa o dedica su predio a la explotación pecuaria, forestal,
o a algún proyecto ecológico 2 (Schwentesius, et al, 2007:110).
El pago del Procampo se hace por superficie cultivada de maíz, frijol,
trigo, arroz, sorgo, soya, algodón, cártamo y cebada; el monto por hectárea
oscila de los $960 a los $1160 –con un monto máximo de $100,000.00-;
para ser beneficiarios del programa, los productores deben ser propietarios,
posesionarios o tener un contrato de arrendamiento (SAGARPA-ASERCA,
Internet).
Con ello, se puede apreciar que se trata de un apoyo muy importante por
el presupuesto asignado, su larga perdurabilidad en el tiempo y por sus dos
objetivos fundamentales: mejorar el ingreso económico de los productores e
incentivar la producción de cultivos lícitos en el campo mexicano.
En este artículo se analiza la implementación y los resultados del Procampo
en el noreste de México, con especial énfasis en la operación de este programa en
la producción de sorgo y teniendo como eje central dos preguntas fundamentales,
¿en la práctica, cómo opera Procampo para la producción de sorgo?, ¿de qué
manera ha contribuido a mejorar la economía de los productores?
Este análisis resulta relevante porque esta región del país es la principal
productora de sorgo grano, uno de los once productos básicos y estratégicos
(Cámara de Diputados [Ley], 2012, Artículo 179) para la seguridad y soberanía
alimentaria nacional. En términos de ubicación geográfica, la producción de
En los últimos años, se decidió que si un productor tenía un predio menor a 5 hectáreas se le
eximía de mantenerla productiva (Claridades Agropecuarias, 1993, citado en Schwentesius et al,
2007: 110).
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