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ARTEMISA LÓPEZ LEÓN
Implementación y resultados del Procampo en la región sorguera del noreste de México
sorgo grano en Tamaulipas se concentra, principalmente, en seis municipios
tamaulipecos: Matamoros, Reynosa, Rio Bravo y Valle Hermoso, ubicados
en la frontera con los Estados Unidos, y los municipios de Méndez y San
Fernando que son colindantes con los municipios fronterizos de Nuevo León
(López, 2015: 75-78).
Segundo, la incentivación de la producción de cultivos lícitos adquiere una
particular relevancia en la frontera norte de México porque, históricamente,
“Matamoros y otros de los centros urbanos más antiguos en la ribera del Río
Bravo y cercanos al Golfo de México, crecieron al amparo del comercio lícito
e ilícito de mercancías, después de que se establecieron los límites fronterizos
al concluir la guerra entre México y Estados Unidos en 1847” (Sánchez,
2011:428).
En la actualidad, es bien sabido que la frontera norte, en general, y la
porción correspondiente a Tamaulipas, en particular, ha sido sensiblemente
afectada por el narcotráfico y, particularmente, por la llamada guerra contra
éste que inició durante el sexenio presidencial de Felipe Calderón Hinojosa
(2006-2012). Esto ha afectado a los habitantes de la región que se han mudado
de la zona y, particularmente a los productores rurales, pues no ha sido nada
sencillo producir la tierra cuando las brechas por las que se requiere trasladar
la producción se han vuelto una vía de tránsito para los grupos del crimen
organizado que operan en la región.
Tercero, este análisis también es importante por las características
particulares de la producción de sorgo en México, pues si bien es considerado
como uno de los productos básicos y estratégicos, su cotización en la Bolsa
de Chicago y el Mercado de Futuros, hace que su precio fluctúe de acuerdo
a la dinámica comercial internacional. Esto se refleja directamente en la
ganancia del productor, pues el esquema de cobertura de precios que maneja
el Estado no siempre cubre toda la producción de sorgo y los productores se
ven afectados al tener que comercializar “libremente”. 3
Cuarto, la relevancia de reflexionar sobre el programa con una aproximación
cualitativa de carácter exploratorio, contribuye a conocer la manera en que se
implementan las políticas públicas, en la práctica, y valorar si los programas
logran su objeto principal o su fin último que, en este caso, es mejorar la
Entrevistas –por separado- a un Pequeño Propietario y arrendador de Parcelas en Matamoros,
Tamaulipas (17 de julio de 2012), al Coordinador de Fomento Agropecuario del Distrito de
Desarrollo Rural 156 Control (17 de julio de 2012) y al Director General de la Asociación Agrícola
de Matamoros (18 de abril de 2012).
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