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ALFREDO TORIBIO BAROJAS
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NICOLA MARIA KEILBACH BAER
Las vicisitudes en el diseño de una política pública para el campo: La Cruzada Estatal
Por el valor de la producción, el maíz es el segundo de los 5 cultivos
agrícolas más importantes en Michoacán. Entre el aguacate, el maíz, la
zarzamora, el sorgo y la fresa aportan el 76% de los más de 40 mil millones
de pesos que se ha llegado a generar en la agricultura de la entidad y dentro de
los cuales el maíz contribuye con el 17%. En cuanto a superficie estos cultivos
ocupan un 67% y solamente el maíz abarca el 43% (SIAP, 2013).
En suma, al maíz en el estado de Michoacán no solo podemos catalogarlo
de emblemático por ser un reservorio biocultural importante. Es un bien
agrícola económicamente estratégico para la vida de miles de campesinos y
productores, así como un insumo fundamental para la industria alimentaria y
agropecuaria. De ahí que los gobiernos de los distintos niveles tengan en su
haber una amplia cartera de programas tratando de incidir, dirigir o privilegiar
determinados aspectos de la cadena productiva maicera.
3. El origen y diseño de La Cruzada por el Maíz
Poco después de la crisis financiera mundial de 2007 que tuvo un origen de
liquidez inmobiliaria en los Estados Unidos, todos los mercados, entre ellos
el de los alimentos, comenzaron a experimentar inestabilidad y nerviosismo.
Aunque en el caso del maíz la explicación a la escalada de precios refería a un
exceso de demanda directa y de biocombustibles combinada con déficits de
oferta (Mejía y Peel, 2009: 6,) el comportamiento del consumo y producción
mundiales de esos ciclos parecen decir otra cosa.
Efectivamente, se dio incremento en el consumo de casi 98 millones
de toneladas entre 2005 y 2010 y la producción solo creció 89 millones; sin
embargo, los stocks finales siempre se mantuvieron al alza y con capacidad
de subsanar los faltantes de grano (USDA, 2009). Es