5卷本《灵铱》第4卷 5卷本《灵铱》第4卷 | Page 48

作为财产权的重要组成部分,土地所有权和使用权应尽可能 赋予个人,赋予土地使用者以实质性的所有权。 五是平等权保障。 机会平等是人格尊严的必然要求,也是公平竞争和社会活力 的必要保障。 法律必须对所有处境类似的人群给予类似待遇,不得基于性 别、族群、年龄、财富、教育程度和健康状态等不相关因素区别 对待不同人群。 其次,宪政国家是民主国体,因而要求自由、普遍、平等和 直接的选举。 民主不只是选举,但是离不开选举。 民主的实质是让人民通过选举组建政府和统治自己,任何货 真价实的民主国家都必须让广大选民自由选举其领导人和民意 代表;政府不得干预选举,否则就必然蜕化为政府统治和压迫人 民的专制。 作为形成并表达选民意志的机构,政党应按照法律规定的条 件自由产生,在法律规定的范围内组织和运行,不受政府或任何 党派的干预或压制。 为了代表最大多数人的意志和利益,选举权必须尽可能普遍; 除非基于心智发育或精神状态等和有效行使表决权直接相关的因 素,不得剥夺或限制选举权,尤其不得基于种族、性别、财产和 教育程度等不相关因素限制选举权。 候选人必须根据法律规定的具体条件自由产生,政府不得规 48