5卷本《灵铱》第4卷 5卷本《灵铱》第4卷 | Page 49

定人为筛选的自由裁量权。
候选人和选民之间的自由交流必须得到保障，不得规定不必
要的竞选限制。
民主意味着国家由最终对选民负责的文官统治，而不是可能
用武力将自己或特定党派的意志强加于人民之上的军人统治。
军队必须由国家统帅，向全体国民效忠，而不得隶属于任何
个人或组织。
政府统治的合法性来自民选代议机构通过正当程序制定的
普适法律，任何没有法律授权的政府行为一律越权无效。
要保证法治，政府权力不能集中于任何一个机构，否则既无
法防止这个机构制定或实施恶法，也无法保证这个机构会遵守并
实施良法；立法权、行政权和司法权必须由相互独立的不同机构
掌握，并最终仅对选民负责。
法治国体要求实行司法独立。
法官是社会良知的化身，也是实现社会正义的最后一道保
障，法官的腐败意味着社会的全面腐败。
宪政国家是联邦国体，因而强调地方多元自治。
地方自治是民主与法治的必然要求。
在符合民主、法治和权利保障等宪法原则的前提下，地方有
权通过立法管理本辖区的事务，并有权设计适合当地需要的具体
政治与法律制度。
中国一直对“丧权辱国”的百年历史耿耿于怀，将国家主权、
殖民地回归和台湾统一作为至高无上的目标与衡量政权合法性的
49