体的改革措施上, 虽然在各级纪委的运行中, 强调了上级纪委对 下级纪委的领导, 推动纪律检查工作的双重领导, 在纪委干部任 免上采取新的举措, 但纪委的独立性在党委的领导下并不名副其 实, 毋宁说这是一种有意为之的制度设计 。 对执政党超级权力的制约, 主要取决于自律 。 而这种自律存在严重的结构性缺陷: 党出于自利需要会自然
而然地趋利避害 。 举个例子说, 在“ 决定” 中, 仍未提及公众呼吁已久的官员
财产公开和公示制度 。
通过十八届三中全会, 中共领导国家的集权主义和威权主义 色彩愈加浓厚, 关键领域的重要权力集中于党, 集中于中央, 特 别是集中于党的领袖, 成为一个鲜明的趋势和特征 。
面面俱到, 又面面不到, 与中共十一届三中全会 、 十四届三 中全会两个标志性的会议相比,“ 决定” 并没有重大的和原则性 的突破, 却在每个关键领域都进行了趋向保守的制度设计 。
众所周知, 十一届三中全会彻底抛弃了毛泽东以阶级斗争为 纲的政治路线, 建立了以经济建设为中心的新路线 。
十四届三中全会, 则从商品经济向市场经济的飞跃上, 取得 了突破性重大进展 。
而十八届三中全会除了徒有虚名的“ 全面性” 以外, 在每个 领域的关键方面, 均无突破性改革举措 。
在政治上, 提出建设社会主义法治国家, 发展更加广泛 、 更 加充分 、 更加健全的人民民主, 但却以协商民主和基层民主, 架
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