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统治，政府官员由更便于举贤授能的考试（科举）或任命方式产
生。
亚里士多德率先把政治制度分为君主政体、贵族政体和民主
政体，由一个人执政的是君主政体，由少数人执政的是贵族政体，
由多数人执政的民主政体。
它们都是以公民共同利益作为施政目标。
但是，一旦执政者不再是为了城邦的整体利益，而只是为了
他们自己的利益，三种政体就分别蜕变为僭主制、寡头制和平民
政体。
亚里士多德特别强调优良政体要由最优秀的人建立，并由他
们实施优良的法制，因为品质优异的人——他们往往是拥有适度
财富的中产阶层——才能听从理性的安排，而过于富有和过于贫
穷、孱弱的人都缺少优秀品质，前者心怀轻蔑，难以驾驭，后者
则满腹嫉恨，容易成为流氓无赖。所以从治理上看，他认为最好
的政体就是混合型政体。
亚里士多德从三个方面分析政治的特性，利益目标、治理结
构和执政理性。
治理结构和利益取向是一致的，一定的利益目标需要相应的
治理结构。
优良的治理结构是对政体的三个基本要素即关于公共事务
的议事机构、行政机构和司法机构的合理组合，以确保全体国民
和每一个人的利益，而服从理性的执政者对实现共同利益的政治
目标和建立良好的治理结构具有重要意义。
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