《美华商报》20150116

B06 2015 年 1 月 16 日（星期五）美华商报中国瞭望中国成品油税负比例增至 45% 45% 超过日本美国 2015 年 1 月 12 日，国内成品油价格迎来新年首降，但却再次遭遇消费税提高。根据国家税务总局、国家财政部发布的《关于继续提高成品油消费税的通知》从 1 月 12 日， 24 时起，柴油消费税单位税额每汽、升分别提高 0.12 元和 0.10 元。这已经是 2014 年 11 月底以来第三次提高成品油消费税税率，目前成品油税负比例已增至 45%左右。这使得国内成品油十二连 “ 跌” 也大打折扣。国家发改委同日表示，国内汽、柴油价格每吨降幅从 395 元和 380 元，分别缩水至 180 元和 230 元，折合 90 号汽油 0.13 元/ 升，号柴油 0.20 元/升。 0 财政部表示，这次提高成品油消费税继续采取 “提税与降价同步实施” 的调整方式，兼顾居民和下游企业等承受能力。据介绍，调整后汽油、石脑油、溶剂油和润滑油的消费税提升至 1.52 元/升，柴油、航空煤油和燃料油消费税提升至 1.2 元/升。目前 “ 各项税收占成品油价格的比重应该提升到 44%至 45%左右了，在世界上属于中等水平。从主要经济体来看，国税负水平最低，美在 15%左右，英国、德国分别在 59%、 56%左右，而韩国和日本则分别在 52%和 41%左右。这意味着消费 ” 者每加一元钱的汽油，就包含 0.45 元的税。值得注意的是，就在同日，国内油价迎来力度空前的十二连 “ 跌” 有 20 个地区汽柴油价格进入，了 5 元时代。伴随着 2014 年 7 月份以来国际原油价格的持续暴跌，目前原油价格基本跌至 2009 年初的水平，而发改委累计调整幅度在经历五年累加之后也基本回到原点。中宇资讯分析师张永浩认为，近期消费税调整措施相对片面，其主要内容是提高税率，征收方式、征收对象等并未发生根本性变化，税费重复计征现象仍将存在。因此消费税调整后期仍将继续，但是预计调整方向将不再是税负水平的提高，而是将改革和完善消费税征收方式等内容。（经济参考报）电网公司暴利超 3 桶油对全体国民隐形收费 2014 年 10 月 23 日，国家发改委下发《关于深圳市开展输配电价改革试点的通知》正式启动中国，新一轮输配电价改革试点。新电价机制 2015 年 1 月 1 日起运行。深圳的电改试点，标志着中国对电网企业监管方式的转变，必将启动中国输配电价改革，拉开新一轮电力改革的大幕。电网公司一家垄断，导致种种怪象：即使是发电厂，用电也必须先将发出的电低价上网，再以高价从网上采购电力使用；即使企业有自备发电厂，用不完的电也绝不能由企业自行销售，只能低价卖给电网公司；即使内蒙古有近三分之一的风力发电产能 “过剩” 可宁愿让，其浪费掉也不能上网，更不许自建电网配售，严重打击社会资本投资风电的积极性；即使国家鼓励光伏发电，并提供了大量发电补贴，电网公司也能通过 “暴力” 定价轻松分食这些补贴。在沿海，以广东为例，工业用电价为每千瓦时 0.944 元，上网电价为每千瓦时 0.502 元，电网公司毛收入率竟高达 46.82%，远高于国际电网公司平均 28%的水平。在内陆，以宁夏为例，分布式光伏并网发电项目国家电价补贴为每千瓦时 0.359 元，居民电价每千瓦时 0.448 元，但分布式光伏发电卖给电网公司，网电价只有每千瓦时上 0.236 元，电网公司毛收入率高达 47.32%。而宁夏一般工商业用电价为每千瓦时 0.744 元，电网公司毛收入率竟高达 68.28%，不仅是国际平均水平的一倍以上，而且高于煤炭铁路运输和天然气管道运输的毛收入率。理应直接奖励给光伏发电企业的补贴，却让电网公司通过定价权和讨价权从中谋得了无风险的利润大头。电网公司不仅获得了(自定价)丰厚存量利润，而且获得了(发改委定价)超额增量利润。在国家发改委上调电价时， “习惯性” 总是地将利润尽可能让渡给电网公司。如 2011 年 11 月 30 日调价时就将销售电价和上网电价分别上调了每千瓦时 3 分和 2.5 分，电网公司坐地就可轻松获得高达 20%的利润增量。这种买卖电力的价差暴利，早已远远大于国内银行企业坐吃高额存贷差的利润，更远高于人们普遍认为三桶油所能获得的垄断 “暴利” 已经严重制约了国民经济的，健康发展和居民生活品质提升。中国是一个制造业大国，工业的抄表工。要想解决中国的电改问题，最有效的方法是借鉴发达国家的经验。由于电力是现代工业和社会文明的动力，所以，世界各国的电改都是顶层设计。只有电网高效、全、安成本透明才制造业用电量占全国总用电量的和非暴利，能保证上下游的发配售电的价格信号不被屏蔽， 80%。电网公司如此高的毛收入率电、已经真真切切地打击到了中国制才能让上下游各类

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