ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАСТРОЙЩИКАМ СКОСТИЛИ СРОК
ВЫДАВАТЬ РАЗРЕШЕНИЯ НА СТРОИТЕЛЬСТВО И ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫЕ ПЛАНЫ БУДУТ БЫСТРЕЕ
Н
акануне
Нового
года
Президент
России
Владимир Путин подпи
сал закон об унификации поряд
ка, условий и результатов пре
доставления государственных
и муниципальных услуг, предус
матривающий сокращение сро
ков выдачи разрешения на стро
ительство (РНС) с семи до пяти
рабочих дней. Изменились так
же и сроки выдачи градостро
ительного
плана
земельно
го участка (ГПЗУ) – они стали
короче на шесть дней. Теперь
на оформление документа отво
дится 14 рабочих дней. При этом
ГПЗУ должен выдаваться в элек
тронном виде.
Еще одной важной новеллой
472-ФЗ стало то, что подготовку
проекта линейного объекта (ин
женерные сети, дороги и т. д.)
федерального, регионального
или местного значения можно бу
дет осуществлять до утверждения
планировки застраиваемой терри
тории. Но в этом случае застрой
щик должен будет иметь на руках
решение о подготовке докумен
тации по планировке территории
(ПТ) и чертежи границ зон разме
щения объекта. При этом в случае
внесения в проект ПТ изменений,
которые влекут за собой умень
шение или увеличение застраи
ваемой площади не более чем
на 10%, согласовывать их с вла
стями не потребуется. Однако
подобные изменения не должны
влиять на предусмотренную про
ектом планировку территории
или вести к изъятию участков.
Застройщик и технический за
казчик получают также право вы
делить и внести в проектную до
кументацию этапы строительства,
реконструкции линейного объек
та, иных объектов, входящих в его
состав, уже после получения РНС.
52
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН № 472-ФЗ ОПУБЛИКОВАН НА ПОРТАЛЕ ПРАВОВОЙ
ИНФОРМАЦИИ PRAVO.GOV.RU. ПРОПИСАННЫЕ В НЕМ НОВЫЕ СТАНДАРТЫ
НАЧАЛИ ДЕЙСТВОВАТЬ С 1 ЯНВАРЯ 2020 ГОДА.
Стоит отметить, что необходи
мость снижения административ
ных барьеров в отрасли активно
обсуждалась в конце декабря
и в главном строительном ве
домстве страны – в ходе про
шедшего в Минстрое России
совещания по мониторингу вне
дрения в субъектах РФ целевой
модели «Получение разрешения
на строительство и территори
альное планирование». По сло
вам статс-секретаря – замести
теля министра строительства
и ЖКХ РФ Татьяны Костаревой,
одним из главных условий дости
жения показателей национально
го проекта «Жилье и городская
среда» является предоставление
застройщикам услуг в электрон
ном виде. Цифровизация, по ее
мнению, минимизирует влияние
человеческого фактора на при
нятие решений по выдаче разре
шений, что ускоряет процедуры
и делает их более прозрачными
и понятными для всех участников
процесса. Однако приведенные
Татьяной Костаревой данные сви
детельствуют о том, что в боль
шинстве российских регионов
по-прежнему не созданы усло
вия для сокращения бюрократи
ческих процедур в строительной
сфере. В частности, на начало
декабря 2019 года услугу по вы
даче РНС в электронном виде
предоставляли только 18 субъ
ектов РФ. Возможность получе
ния «онлайн-ГПЗУ» имеется у 62
из 85 регионов.
В свою очередь, присутство
вавший на совещании президент
Национального
объединения
строителей (НОСТРОЙ) Антон
Глушков обратил внимание
на проблему заключения дого
воров подключения объектов
капитального строительства
(технологического присоедине
ния) к сетям инженерно-техниче
ского обеспечения, электриче
ским сетям, включая получение
технических условий. В нацобъ
единении считают, что трудности
застройщиков с подключением
строящегося жилья к объек
там инфраструктуры отрица
тельно сказываются на сроках
строительства и сдачи объек
тов и являются серьезным ба
рьером для достижения целе
вых показателей нацпроекта
«Жилье и городская среда». Сам
НОСТРОЙ для решения этих за
дач заключает соответствующие
соглашения о сотрудничестве
с главами и правительства
ми регионов, а также с сете
выми и ресурсос набжающими
компаниями.
На необходимость совершен
ствования механизмов подклю
чения к сетям инженерно-тех
нического обеспечения ранее
обращал внимание вице-пре
мьер РФ Виталий Мутко. Тем
не менее на данный момент
лишь 24 субъекта РФ предо
ставляют услуги по заключению
договоров техприсоединения
в электронном виде и 37 субъ
ектов – через МФЦ.
Андрей Москаленко
«Строительная газета» № 02 17.01.2020