стр . 3 � - - � � � � � � � � � � � � � � � � � - - - - - - - - - - - газета для ветеранов боевых действий � № 2 ( 57 ) март-апрель-май 2016 г .
Сам факт участия сотрудников МВД СССР в афганских событиях не был тайной . В Афганистане после апрельской революции 1978 года работали тысячи советских специалистов из многих ведомств , помогая налаживать , как тогда говорили , народное хозяйство дружественной страны . В рамках Договора о дружбе и взаимопомощи ( декабрь 1978 года ) МВД СССР помогало Афганистану выстроить новую систему правоохранительных органов – народную милицию ( Царандой ) и внутренние войска .
После глубокого и тщательного анализа обстановки сотрудники Представительства МВД СССР пришли к убеждению , что для нормализации обстановки в афганских провинциях , наряду с другими мерами , требуются подразделения , схожие по своим задачам и функциям с существовавшими в структуре милиции СССР отделами по борьбе с бандитизмом ( ОББ ). Посчитали , что МВД СССР по силам организовать в Афганистане такие подразделения . Бесспорно , что в 1979 году ни одна силовая структура страны не имела такого опыта оперативной работы и организации борьбы с бандформированиями , каким располагала советская милиция .
Предполагалось , что спецподразделения МВД СССР будут оказывать практическую помощь в создании структур Царандоя , организуют и отладят совместную оперативную работу по выявлению руководителей и членов бандформирований , будут вместе с Царандоем заниматься организацией и проведением специальных мероприятий по пресечению деятельности бандформирований .
Считается , что инициатором создания специальных подразделений МВД СССР , получивших впоследствии наименование « Кобальт », стал заместитель руководителя Представительства МВД генерал-майор милиции Александр Сергеевич Клюшников , служивший в уголовном розыске с начала 50-х годов .
Формирование спецподразделения « Кобальт » началось с января 1980 года . МВД определило численность « Кобальта » в 600 человек , не считая резерва . Отбор кандидатов для направления « в страну с сухим жарким климатом » по разнарядкам осуществляли кадровые аппараты Министерства , МВД союзных республик СССР , ГУВД - УВД крайоблисполкомов и других структур МВД СССР . В списки потенциальных кандидатов включались руководители и сотрудники оперативных служб горрайлинорганов – профессионалы , имеющие опыт успешной оперативно - служебной деятельности и обладающие выраженными способностями принимать решения и умело действовать в условиях меняющейся обстановки . С каждым кандидатом проводилось собеседование . Конечно , лица , проводящие собеседования , сами не обладали полной и достоверной информацией о характере и условиях будущей работы , о предстоящих трудностях и лишениях . Тем не менее , большинство кандидатов давали свое согласие на командировку .
В состав « Кобальта » первого формирования вошли сотрудники МВД Украины и Белоруссии , МВД Узбекистана , Таджикистана , Туркмении , ГУВД-УВД Архангельской , Астраханской , Ленинградской , Орловской , Челябинской , Ярославской и других областей РСФСР , УВДТ Северной железной дороги и других структур милиции .
В феврале 1980 года сотрудники , отобранные в состав « Кобальта », прибыли в Ташкент и приступили к двухнедельным учебным сборам . Однако , как в скором времени показала практика , подготовка , полученная на краткосрочных сборах ,
« Кобальт » МВД СССР . В тени полной секретности .
проводившихся на базе учебного центра внутренних войск МВД СССР , была явно недостаточной для эффективного решения задач , поставленных перед отрядом . Сотрудники « Кобальта » обретали необходимые знания , умения и навыки и нарабатывали опыт непосредственно в боевых условиях .
Уже в январе - феврале 1980 года в реально воюющих частях возник своего рода « информационный кризис ». Кризис первый , но далеко не последний . Органы войсковой разведки частей и подразделений 40-й армии разведывательной деятельности до марта 1980 года практически не вели . Сведения об обстановке получали в основном от афганской стороны . Способность самостоятельного добывания информации , как показывала практика , была низкой и не соответствовала афганским реалиям , поскольку штатные подразделения войсковой разведки были « заточены » под иного противника – регулярные войсковые формирования вооруженных сил стран НАТО . Войсковые разведчики были обучены добывать сведения о противнике наблюдением , засадами , налетами , поисками , допросом пленных , опросом местных жителей , изучением захваченных у противника документов . В условиях разгорающейся войны партизанского типа войсковые разведчики не всегда могли распознать , идентифицировать и правильно оценить характерные разведывательные признаки . По мнению специалистов , в этот период времени « обеспечение боевых действий , особенно организация разведки , являлось слабым местом .» ( Никитенко Е . Г . Афганистан : От войны 80-х до прогноза новых войн / Е . Г . Никитенко . — М .: ООО « Издательство Астрель »: ООО « Издательство АСТ », 2004 . стр . 157 , 162 .)
« Начало непосредственного участия спецотряда « Кобальт » в развернувшихся событиях пришлось на март 1980 года и продолжалось до апреля 1983 г . Этот период характеризуется наиболее активными боевыми действиями против вооруженной оппозиции , в том числе широкомасштабными , совместно с афганскими соединениями и частями , работами по реорганизации и укреплению вооруженных сил , органов госбезопасности и МВД ДРА .» ( Г . К . Москвин . Об опыте оперативно-розыскной работы отряда специального назначения МВД СССР « Кобальт » в афганской войне и его применении в современных условиях .)
Как отмечает Г . К . Москвин , « Специальный отряд « Кобальт » выполнял наиболее важные задачи по выявлению агентурным методом мест дислокации бандформирований , добыванию и уточнению разведданных , а также их
реализации . Потому в состав « Кобальта » вошли главным образом сотрудники аппаратов уголовного розыска , других оперативных служб , а для их силового прикрытия снайперы и водители внутренних войск ». ( Г . К . Москвин . Об опыте оперативно-розыскной работы отряда специального назначения МВД СССР « Кобальт » в афганской войне и его применении в современных условиях ).
Сотрудники « Кобальта » разрабатывали , организовывали и обеспечивали проведение многоходовых операций по внедрению агентуры в бандформирования . В результате нередко удавалось получать информацию , позволявшую предугадать действия того или иного бандформирования , знать о планируемых операциях , отслеживать маршруты караванов с оружием и материальными ресурсам для ведения войны . Невозможно оценить , сколько жизней было спасено благодаря нужной , своевременной и точной информации – тех самых разведданных , добываемых сотрудниками МВД СССР .
Таким образом , деятельность « Кобальта » постепенно закрывала « информационную дыру ».
В январе - феврале 1981 года заканчивался срок командировки « Кобальта » первого формирования . Почти годичный опыт деятельности « Кобальта » в Афганистане был изучен , проанализирован , учтен и использован при формировании « Кобальта-2 » и определении его задач . Сил и средств для реализации собранной « Кобальтом » разведывательной информации , в Афганистане было достаточно . Использование уникальных специалистов агентурной разведки в качестве стрелков боевого подразделения тактического уровня было признано явным расточительством . Деятельность отряда « Кобальт-2 » была переориентирована преимущественно на разведывательную деятельность и её специализацию - агентурную разведку . Было признано целесообразным развивать наработки первого « Кобальта » и углублять сложившуюся специализацию отряда в рамках разведывательного сообщества в Афганистане . Продолжительность командировки сотрудников устанавливалась в один год .
Для УВД Курганского облисполкома предписывалось отобрать в состав « Кобальта-2 » четырех сотрудников . Отбор кандидатов проводил непосредственно заместитель начальника УВД по кадрам полковник внутренней службы В . И . Мальгин .
Отбор кандидатов в состав « Кобальта-2 » был более сложным . Поступающая из МВД СССР информация о реальной деятельности « Кобальта » и условиях службы откорректировала требования к будущим кандидатам . Не скрывалось , что люди выезжают на войну , войну жестокую и во многом неизвестную . От них , помимо опыта , требовались важные качества – готовность к неожиданному , высокая стрессоустойчивость и способность эффективно действовать в условиях постоянного риска , как профессионального , так и риска для самой жизни .
Основными видами деятельности « Кобальта » второго , а затем и третьего формирования считались добыча разведывательной информации путем приобретения ее у источников ( агентуры , по доверительным и оперативным связям ), внедрение источников в структуры и на объекты противника , а также в места , где обращалась информация , относящаяся к сфере интересов « Кобальта ». От сотрудников , кроме организации работы с источниками , требовалось умение отбирать , обрабатывать и анализировать полученные сведения в целях их дальнейшего использования в интересах 40-й армии .
Сегодня с уверенностью можно говорить , что в информационно-разведывательном пространстве Афганистана периода войны « Кобальт » играл уникальную роль .
Очевидно , что оценить объективно и по достоинству деятельность разведывательного подразделения может только профессионал . Генерал-майор В . Н . Харичев ( Пограничные войска КГБ СССР ) так оценивает работу « Кобальта »: «… Хорошо показали себя в Афганистане и подразделения разведывательного отряда МВД СССР « Кобальт », с которыми взаимодействовали мы и армейские командиры . Приоритетными в формировании его подразделения являлись оперативники , прошедшие школу уголовного розыска , снайперы-военнослужащие внутренних войск . В его составе действовали асы уголовного розыска , к примеру , возглавивший впоследствии « Кобальт » сотрудник Главного управления уголовного розыска МВД СССР Дзиов , будущий министр Ерин , будущий начальник УВД Омской области Кучумов и другие . Главной задачей этого отряда был оперативный поиск бандглаварей , хорошо организованных и подготовленных бандформирований , чтобы наводить на них наши войсковые группировки с целью их уничтожения . Разведчики-кобальтовцы выявляли , вычисляли маршруты душманских караванов и наводили наши советские роты . Нередко им самим приходилось вступать в бой с охраной караванов . Но их главной задачей была разведка , а не участие в боевых действиях , так как они были тактическими подразделениями .»
Очевидно , что деятельность сотрудников « Кобальта », как и советников МВД СССР в Афганистане , недооценена по достоинству и государственными наградами СССР отмечена крайне скупо . Тому , как представляется , несколько причин . Основные « потребители » оперативной информации не пронимали существа и сложностей в её добывании . Командиры воинских частей и соединений , реализующие разведданные , полученные « Кобальтом » и имеющие право возбуждения ходатайств о награждении , как правило , не располагали информацией о сотрудниках , добывавших для них разведывательную информацию . Наконец , статус большинства боевых наград СССР не предусматривал награждения ими сотрудников милиции .
Матери солдат , вернувшихся живыми с афганской войны , должны знать имена сотрудников МВД , которые негромкой своей работой реально способствовали снижению наших потерь .
А . Иноземцев , полковник внутренней службы в отставке .