стр. 3 �-- � � � � � � � � � � � � � � � � �----------- газета для ветеранов боевых действий � № 2( 57) март-апрель-май 2016 г.
Сам факт участия сотрудников МВД СССР в афганских событиях не был тайной. В Афганистане после апрельской революции 1978 года работали тысячи советских специалистов из многих ведомств, помогая налаживать, как тогда говорили, народное хозяйство дружественной страны. В рамках Договора о дружбе и взаимопомощи( декабрь 1978 года) МВД СССР помогало Афганистану выстроить новую систему правоохранительных органов – народную милицию( Царандой) и внутренние войска.
После глубокого и тщательного анализа обстановки сотрудники Представительства МВД СССР пришли к убеждению, что для нормализации обстановки в афганских провинциях, наряду с другими мерами, требуются подразделения, схожие по своим задачам и функциям с существовавшими в структуре милиции СССР отделами по борьбе с бандитизмом( ОББ). Посчитали, что МВД СССР по силам организовать в Афганистане такие подразделения. Бесспорно, что в 1979 году ни одна силовая структура страны не имела такого опыта оперативной работы и организации борьбы с бандформированиями, каким располагала советская милиция.
Предполагалось, что спецподразделения МВД СССР будут оказывать практическую помощь в создании структур Царандоя, организуют и отладят совместную оперативную работу по выявлению руководителей и членов бандформирований, будут вместе с Царандоем заниматься организацией и проведением специальных мероприятий по пресечению деятельности бандформирований.
Считается, что инициатором создания специальных подразделений МВД СССР, получивших впоследствии наименование « Кобальт », стал заместитель руководителя Представительства МВД генерал-майор милиции Александр Сергеевич Клюшников, служивший в уголовном розыске с начала 50-х годов.
Формирование спецподразделения « Кобальт » началось с января 1980 года. МВД определило численность « Кобальта » в 600 человек, не считая резерва. Отбор кандидатов для направления « в страну с сухим жарким климатом » по разнарядкам осуществляли кадровые аппараты Министерства, МВД союзных республик СССР, ГУВД- УВД крайоблисполкомов и других структур МВД СССР. В списки потенциальных кандидатов включались руководители и сотрудники оперативных служб горрайлинорганов – профессионалы, имеющие опыт успешной оперативно- служебной деятельности и обладающие выраженными способностями принимать решения и умело действовать в условиях меняющейся обстановки. С каждым кандидатом проводилось собеседование. Конечно, лица, проводящие собеседования, сами не обладали полной и достоверной информацией о характере и условиях будущей работы, о предстоящих трудностях и лишениях. Тем не менее, большинство кандидатов давали свое согласие на командировку.
В состав « Кобальта » первого формирования вошли сотрудники МВД Украины и Белоруссии, МВД Узбекистана, Таджикистана, Туркмении, ГУВД-УВД Архангельской, Астраханской, Ленинградской, Орловской, Челябинской, Ярославской и других областей РСФСР, УВДТ Северной железной дороги и других структур милиции.
В феврале 1980 года сотрудники, отобранные в состав « Кобальта », прибыли в Ташкент и приступили к двухнедельным учебным сборам. Однако, как в скором времени показала практика, подготовка, полученная на краткосрочных сборах,
« Кобальт » МВД СССР. В тени полной секретности.
проводившихся на базе учебного центра внутренних войск МВД СССР, была явно недостаточной для эффективного решения задач, поставленных перед отрядом. Сотрудники « Кобальта » обретали необходимые знания, умения и навыки и нарабатывали опыт непосредственно в боевых условиях.
Уже в январе- феврале 1980 года в реально воюющих частях возник своего рода « информационный кризис ». Кризис первый, но далеко не последний. Органы войсковой разведки частей и подразделений 40-й армии разведывательной деятельности до марта 1980 года практически не вели. Сведения об обстановке получали в основном от афганской стороны. Способность самостоятельного добывания информации, как показывала практика, была низкой и не соответствовала афганским реалиям, поскольку штатные подразделения войсковой разведки были « заточены » под иного противника – регулярные войсковые формирования вооруженных сил стран НАТО. Войсковые разведчики были обучены добывать сведения о противнике наблюдением, засадами, налетами, поисками, допросом пленных, опросом местных жителей, изучением захваченных у противника документов. В условиях разгорающейся войны партизанского типа войсковые разведчики не всегда могли распознать, идентифицировать и правильно оценить характерные разведывательные признаки. По мнению специалистов, в этот период времени « обеспечение боевых действий, особенно организация разведки, являлось слабым местом.»( Никитенко Е. Г. Афганистан: От войны 80-х до прогноза новых войн / Е. Г. Никитенко.— М.: ООО « Издательство Астрель »: ООО « Издательство АСТ », 2004. стр. 157, 162.)
« Начало непосредственного участия спецотряда « Кобальт » в развернувшихся событиях пришлось на март 1980 года и продолжалось до апреля 1983 г. Этот период характеризуется наиболее активными боевыми действиями против вооруженной оппозиции, в том числе широкомасштабными, совместно с афганскими соединениями и частями, работами по реорганизации и укреплению вооруженных сил, органов госбезопасности и МВД ДРА.»( Г. К. Москвин. Об опыте оперативно-розыскной работы отряда специального назначения МВД СССР « Кобальт » в афганской войне и его применении в современных условиях.)
Как отмечает Г. К. Москвин, « Специальный отряд « Кобальт » выполнял наиболее важные задачи по выявлению агентурным методом мест дислокации бандформирований, добыванию и уточнению разведданных, а также их
реализации. Потому в состав « Кобальта » вошли главным образом сотрудники аппаратов уголовного розыска, других оперативных служб, а для их силового прикрытия снайперы и водители внутренних войск ».( Г. К. Москвин. Об опыте оперативно-розыскной работы отряда специального назначения МВД СССР « Кобальт » в афганской войне и его применении в современных условиях).
Сотрудники « Кобальта » разрабатывали, организовывали и обеспечивали проведение многоходовых операций по внедрению агентуры в бандформирования. В результате нередко удавалось получать информацию, позволявшую предугадать действия того или иного бандформирования, знать о планируемых операциях, отслеживать маршруты караванов с оружием и материальными ресурсам для ведения войны. Невозможно оценить, сколько жизней было спасено благодаря нужной, своевременной и точной информации – тех самых разведданных, добываемых сотрудниками МВД СССР.
Таким образом, деятельность « Кобальта » постепенно закрывала « информационную дыру ».
В январе- феврале 1981 года заканчивался срок командировки « Кобальта » первого формирования. Почти годичный опыт деятельности « Кобальта » в Афганистане был изучен, проанализирован, учтен и использован при формировании « Кобальта-2 » и определении его задач. Сил и средств для реализации собранной « Кобальтом » разведывательной информации, в Афганистане было достаточно. Использование уникальных специалистов агентурной разведки в качестве стрелков боевого подразделения тактического уровня было признано явным расточительством. Деятельность отряда « Кобальт-2 » была переориентирована преимущественно на разведывательную деятельность и её специализацию- агентурную разведку. Было признано целесообразным развивать наработки первого « Кобальта » и углублять сложившуюся специализацию отряда в рамках разведывательного сообщества в Афганистане. Продолжительность командировки сотрудников устанавливалась в один год.
Для УВД Курганского облисполкома предписывалось отобрать в состав « Кобальта-2 » четырех сотрудников. Отбор кандидатов проводил непосредственно заместитель начальника УВД по кадрам полковник внутренней службы В. И. Мальгин.
Отбор кандидатов в состав « Кобальта-2 » был более сложным. Поступающая из МВД СССР информация о реальной деятельности « Кобальта » и условиях службы откорректировала требования к будущим кандидатам. Не скрывалось, что люди выезжают на войну, войну жестокую и во многом неизвестную. От них, помимо опыта, требовались важные качества – готовность к неожиданному, высокая стрессоустойчивость и способность эффективно действовать в условиях постоянного риска, как профессионального, так и риска для самой жизни.
Основными видами деятельности « Кобальта » второго, а затем и третьего формирования считались добыча разведывательной информации путем приобретения ее у источников( агентуры, по доверительным и оперативным связям), внедрение источников в структуры и на объекты противника, а также в места, где обращалась информация, относящаяся к сфере интересов « Кобальта ». От сотрудников, кроме организации работы с источниками, требовалось умение отбирать, обрабатывать и анализировать полученные сведения в целях их дальнейшего использования в интересах 40-й армии.
Сегодня с уверенностью можно говорить, что в информационно-разведывательном пространстве Афганистана периода войны « Кобальт » играл уникальную роль.
Очевидно, что оценить объективно и по достоинству деятельность разведывательного подразделения может только профессионал. Генерал-майор В. Н. Харичев( Пограничные войска КГБ СССР) так оценивает работу « Кобальта »: «… Хорошо показали себя в Афганистане и подразделения разведывательного отряда МВД СССР « Кобальт », с которыми взаимодействовали мы и армейские командиры. Приоритетными в формировании его подразделения являлись оперативники, прошедшие школу уголовного розыска, снайперы-военнослужащие внутренних войск. В его составе действовали асы уголовного розыска, к примеру, возглавивший впоследствии « Кобальт » сотрудник Главного управления уголовного розыска МВД СССР Дзиов, будущий министр Ерин, будущий начальник УВД Омской области Кучумов и другие. Главной задачей этого отряда был оперативный поиск бандглаварей, хорошо организованных и подготовленных бандформирований, чтобы наводить на них наши войсковые группировки с целью их уничтожения. Разведчики-кобальтовцы выявляли, вычисляли маршруты душманских караванов и наводили наши советские роты. Нередко им самим приходилось вступать в бой с охраной караванов. Но их главной задачей была разведка, а не участие в боевых действиях, так как они были тактическими подразделениями.»
Очевидно, что деятельность сотрудников « Кобальта », как и советников МВД СССР в Афганистане, недооценена по достоинству и государственными наградами СССР отмечена крайне скупо. Тому, как представляется, несколько причин. Основные « потребители » оперативной информации не пронимали существа и сложностей в её добывании. Командиры воинских частей и соединений, реализующие разведданные, полученные « Кобальтом » и имеющие право возбуждения ходатайств о награждении, как правило, не располагали информацией о сотрудниках, добывавших для них разведывательную информацию. Наконец, статус большинства боевых наград СССР не предусматривал награждения ими сотрудников милиции.
Матери солдат, вернувшихся живыми с афганской войны, должны знать имена сотрудников МВД, которые негромкой своей работой реально способствовали снижению наших потерь.
А. Иноземцев, полковник внутренней службы в отставке.