Технодоктрина - новая молодёжная промышленная политика Технодоктрина, ноябрь 2014 | Página 76

74 го возраста, которые в меньшей мере восприимчивы к техническим новшествам, инновационным технологиям, инновационным продуктам, к профессиональной переподготовке3. Очень важно увеличить ожидаемую продолжительность здоровой активной жизни населения, основным направлением здесь является сокращение заболеваний, травм, злоупотребления алкоголем, наркотическими веществами, табакокурения. В этой связи необходимо улучшить условия жизни населения, сократить бедность, пропагандировать здоровый образ жизни, улучшить систему здравоохранения, просвещения. Состояние здоровья населения влияет на качественную характеристику рабочей силы, на трудовую характеристику рабочей силы, на трудовую и социальную активность населения. Обладая крепким здоровьем, человек может быстро восстановить необходимые силы для работы, для обновления своих познаний, дальнейшего обучения и переобучения, необходимых в условиях современного производства. При неполном возмещении затраченных сил в связи с болезнями, постоянным недомоганием рабочая сила деградирует. Состояние здоровья населения в России пока не имеет тенденцию к улучшению, ему уделяется недостаточное внимание. Если общая заболеваемость в 2000 г. составляла 191,3 млн. человек, то в 2010 г. – 226,2 млн. человек4. Важно не просто сохранять здоровье на уровне, полученном при рождении, а постоянно стремиться к его улучшению. Социальная политика в сфере здравоохранения сейчас в основном направлена на улучшение качества медицинского обслуживания, в то время как профилактике заболеваний уделяется недостаточного внимания. Между тем, по данным ВОЗ, если принять уровень здоровья за 100%, то состояние здоровья лишь на 10% зависит от деятельности системы здравоохранения, на 20% от наследственных факторов, на 20% от окружающей среды и на 50% от самого человека, от того образа жизни, который он ведёт5. Необходимо усилить профилактические мероприятия и формирование санитарно-гигиенической культуры, здорового образа жизни, прежде всего, у детей и подростков, ибо физическое и психическое здоровье как фундамент становления личности закладывается в раннем возрасте. Рационально создать условия для оптимального, совместного воздействия здесь семьи, государства, церкви на воспитание, образование, систему здравоохранения, досуга. 3 Интеллектуальный капитал, носителем которого является человек, может устаревать ещё до того, как произойдёт его физический износ, в то же время интеллектуальные ресурсы (при создании определённых условий) могут быстро наращиваться. 4 Здравоохранение в России. 2010: Стат. сб. / Росстат. – М., 2011. – С. 326. 5 По данным Ю. Конева – проф. кафедры геронтологии и гериатрии МГМСУ, влияние образа жизни на здоровье ещё больше (оно составляет 60–70%), медицина влияет на 12% (газета «Метро», 2 октября 2014 г.). Безусловно, необходимы глубинные изменения как в индивидуальном поведении человека, так и в отношении общества к охране здоровья людей, что требует отказаться от финансирования охраны здоровья по остаточному принципу. Учитывая, что в эпоху НТР происходит быстрый рост числа различных заболеваний в связи с загрязнением внешней среды (атмосферы, водных источников), повсеместным применением пестицидов, антибиотиков и других биопрепаратов, развитием современных транспортных средств, ростом городов с огромной концентрацией в них населения и т.д., следует увеличить затраты на нужды здравоохранения. Государству необходимо принять более радикальные меры по защите населения от природных катастроф, а также от возрастающего воздействия техногенных чрезвычайных происшествий, аварий, пожаров, обрушения зданий и т.д. В России рационально активизировать демографическую политику, увеличить общие затраты государства на реализацию её мер. Демографический фактор может оказывать сдерживающее влияние на научно-техническое и экономическое развитие страны. Так, по оценке профессора Г.Г. Малиницкого, развертывание нанотехнологий в России предполагает наличие 30 тыс. соответствующих специалистов, в то время как в 2010 г. только 2% населения понимали, что скрывается за термином «нанотехнологии»6. Вне дрение высокотехнологичного сектора в России предполагает предварительную научно-образовательную перспективу в стране. В условиях сокращения численности населения, его старения всё большее значение приобретают качественные характеристики – как здоровье, так и образовательно-квалификационный потенциал. На российском рынке труда сохраняется значительная несбалансированность спроса и предложения рабочей силы, особенно квалифицированной, длительное время преобладал выпуск специалистов гуманитарно-экономического профиля по сравнению с инженерно-техническими кадрами, что обостряло проблему нехватки последних. Наблюдается дисбаланс между первичной подготовкой и формами вторичного обучения, продолжается использование дипломированных специалистов на местах, не требующих профессионального образования. Отсутствует чёткая координация в процессах высвобождения и перераспределения человеческих ресурсов в результате структурных преобразований в базовых отраслях, имеет место недостаток инвестиций для создания высокотехнологичных производств и недоступность профессионального образования слоям населения с низким уровнем дохода, в том числе из-за сокращения приёма в вузы на бюджетные отделения. Между тем основным показателем научного потенциала, приобретающим решающее значение в условиях перехода страны на путь инновационного развития, к экономике, основанной 6 Прогноз динамики и взаимодействия факторов научно-технологического развития в период смены цивилизационных циклов / Под ред. Ю.В.Яковца. – М.: МИСК, 2013. – С. 51.