Технодоктрина - новая молодёжная промышленная политика Технодоктрина, ноябрь 2014 | Page 511

среднее образование, то к концу в последние годы этот разрыв увеличился до 71%. Структурная перестройка экономики, сокращение удельного веса занятости и увеличение сферы услуг изменили потребности предприятий в количестве и качестве рабочей силы. Громадный образовательный потенциал, накопленный населением России, недоиспользуется. Работники четвёртого сегмента, занятые в сфере услуг, стали наиболее высокодоходной категорией рабочей силы, которая всё более увеличивает свой социальный престиж, несмотря на то, что в развитых странах статус подобных работников наименее привлекателен и надёжен. Данный факт приводит к тому, что значительная часть молодёжи с высоким уровнем образования после окончания учебных заведений не идёт работать по полученной специальности, а выбирает занятость в четвёртом сегменте в расчёте на высокие и быстрые заработки. В результате макроэкономических трансформаций произошла коренная ценностная переориентация молодёжи. Зарплата прочно утвердилась на первом месте в мотивации молодёжи к труду, оттеснив с ведущих позиций такие приоритеты как содержание труда, возможность самореализации и т.д. Сложившийся стереотип отношения к труду, трудовой активности и дисциплине не отвечает требованиям современного производства и развития общества. Понятие трудоустройства молодого специалиста далеко неоднозначно. Под ним можно понимать и трудоустройство выпускника вуза по полученной в вузе специальности, и просто полученное рабочее место, независимо от того, соответствует ли оно квалификации, и трудоустройство на престижную денежную работу, без учёта профильности полученного образования. Материальное положение высокообразованной молодёжи, занятой на государственных и бюджетных предприятиях, можно охарактеризовать как бедность «сильных» или экономическую бедность, когда полноценные работники, в силу обстоятельств, не могут своим трудом обеспечить достойный уровень благосостояния. Такая ситуация возникла вследствие сокращения рабочих мест, традиционно за нимаемых молодыми, в результате прекращения финансирования ряда основных наукоёмких отраслей производства, а также дискриминации молодёжи, что привело к повышенному риску безработицы в её среде. Произошёл подрыв воспроизводственной роли оплаты труда и снижение социальной защищённости высокообразованной молодёжи. Не только низкая доходность, но и малоквалифицированный труд, изношенная материально-техническая база спровоцировали отток молодых работников из промышленности в сферы деятельности с более высокими заработками. Сокращение занятости молодёжи в промышленном секторе объясняется, на наш взгляд, ещё и тем, что в течение всего трансформационного периода продолжает сохраняться тенденция, при которой предприятия не заинтересованы вкладывать средства в подготовку молодых специалистов. Если первой причиной их незаинтересованности является кризисное положение и недостаточное финансирование, то вторая, не менее важная причина, связана с неустойчивостью жизненных позиций молодых специалистов. У руководителей вполне обоснованно возникают опасения, что переобученные сотрудники могут уйти в другую фирму, где им предложат более высокую зарплату и лучший социальный пакет. Несбалансированность рынка труда и рынка образовательных услуг осложняет решение проблемы социально-экономической адаптации выпускников вузов к рынку труда. Если ранее трудоустройство выпускников осуществлялось в виде планового межреспубликанского, межведомственного и персонального распределения молодых специалистов, которое гарантировало каждому выпускнику определённое рабочее место, то в современных условиях положение сильно изменилось. Плановое распределение отменено. За годы реформ были нарушены традиции приобретения и развития трудовых навыков. Профессионально-отраслевая структура выпускаемых кадров по качественным параметрам профессионализма чаще всего не устраивает работодателей, о чем свидетельствует высокая доля выпускников вузов среди безработной молодёжи. Несмотря на острую нехватку высококвалифицированных специалистов, которую всё больше испытывают российские предприятия, кадровая политика, как на макро -, так и на микроуровне практически не меняется, по-прежнему предпочтение при найме отдаётся профессионалам с опытом работы. Фундаментальные макроэкономические и социально-политические изменения, произошедшие в обществе с начала перестройки, затронули все пласты молодёжной социальной структуры, в особенности её образовательный потенциал. Система российского образования находится в состоянии жесточайшего кризиса. Механизм эрозии качества образования действует одновременно по нескольким направлениям. Происходит распыление ограниченных финансовых средств, выделяемых на эту сферу. Удельные затраты России в третичном сегменте среднего профессионального и высшего образования в 10 раз ниже, чем в среднем по странам ОЭСР. Критерий отбора на этапе зачисления в вузы наиболее способных, подготовленных студентов постепенно замещается критерием платёжеспособности. При этом требования к поступающим на коммерческое отделение, значительно ниже, чем к абитуриентам бюджетных мест. Это приводит к формированию двойного стандарта в процессе обучения. Существенным фактором снижения качества является постепенная утрата стимулов к добросовестному труду как у студентов, так и у преподавате лей. На всём протяжении трансформационного периода сокращается приток молодёжи в науку. В настоящее время численность ежегодно увольняющихся молодых сотрудников из НИИ превышает число принимаемых. Финансирование науки по остаточному принципу, отраслевые диспропорции в сфере опла- 509