Технодоктрина - новая молодёжная промышленная политика Технодоктрина, ноябрь 2014 | Page 43

Рис. 1. Национальные приоритеты и стратегические цели развития страны. нении и приумножении народа и повышении жизненного уровня; · в обеспечении национальной безопасности в рамках С-П-Т системы – безопасности человека, природной среды и техносферы. В число стратегических целей входят: · рост численности населения и продолжительности жизни; · рост общего и душевого внутреннего валового продукта; · снижение рисков жизнедеятельности. Техносфера, как одна из важнейших составляющих С-П-Т системы, в той или иной степени становится определяющим фактором её развития со своим спектром рисков жизнедеятельности. При этом сама техносфера к настоящему времени имеет вполне определённые фундаментальные закономерности научно-технического развития и формирующиеся теории безопасности. Принципиально важными для решения проблем безопасности техногенной сферы с учётом стратегических приоритетов (рис. 1) становится научное обоснование и разработка (рис. 2) двух её составляющих: · технологической безопасности, связанной с опасностями надлежащего развития или неразвития необходимых техники и технологий для жизнеобеспечения страны в гражданской и оборонной сферах; · техногенной безопасности, связанной с опасностями функционирования объектов техносферы, которые затрагивают своими последствиями всю С-П-Т систему. Выполненные фундаментальные и прикладные разработки указанных выше проблем были освещены в издающейся многотомной серии «Безопасность России»5, а основы их информационно-аналитиче5 Материалы Первой Всероссийской научно-практической конференции «Аналитика развития и безопасности страны: реалии и перспективы». Общественная палата РФ. – М.: Агентство печати «Столица», 2014. – 592 с. ского обоснования – в трудах конференции аналитиков России6. В настоящее время в нашей стране в соответствии со Стратегией национальной безопасности, федеральным законодательством в области национальной безопасности и стратегического планирования начинают формироваться (рис. 1 и 2) новые стратегические основы системы обеспечения безопасности техносферы и защищённости опасных производственных объектов (ОПО) I и II классов опасностей, критически (КВО) и стратегически (СВО) важных для национальной безопасности промышленных объектов, в первую очередь, от тяжёлых катастроф техногенного характера регионального, национального, глобального масштабов с большими социально-экономическими последствиями и высокими рисками Rи(t) и Rэ(t). Постановка таких государственных задач осуществляется по федеральным законам, указам Президента Советом Безопасности Российской Федерации и его научным советом в соответствии с положениями Стратегии национальной безопасности. При этом главной целью реализации концепций, стратегий, законодательства и всего комплекса государственных мероприятий в данном направлении, включая фундаментальные и прикладные исследования и теории безопасности и риска, нормирование, декларирование, экспертизу и государственный надзор, становится поэтапный перевод развития экономики страны и обеспечения её безопасности на новую систему количественных параметров оценки такого развития, безопасности, защищённости с использованием стратегических рисков через государственные, федеральные целевые и специальные программы, проблемные планы Российской академии наук. Главными результатами указанных работ будут новые базы знаний и банки данных, федеральные законы, указы Президента, федеральные нормы 6 Безопасность России. Правовые, социально-экономические и научно – технические аспекты. Многотомное издание. Научный руководитель – чл.-корр. РАН Н.А. Махут ов. Т. 1–45. – М.: Знание, 1998–2014. 41