Технодоктрина - новая молодёжная промышленная политика Технодоктрина, ноябрь 2014 | Page 43
Рис. 1. Национальные приоритеты и стратегические цели развития страны.
нении и приумножении народа и повышении жизненного уровня;
· в обеспечении национальной безопасности
в рамках С-П-Т системы – безопасности человека,
природной среды и техносферы.
В число стратегических целей входят:
· рост численности населения и продолжительности жизни;
· рост общего и душевого внутреннего валового
продукта;
· снижение рисков жизнедеятельности.
Техносфера, как одна из важнейших составляющих С-П-Т системы, в той или иной степени становится определяющим фактором её развития со своим
спектром рисков жизнедеятельности. При этом сама
техносфера к настоящему времени имеет вполне
определённые фундаментальные закономерности
научно-технического развития и формирующиеся теории безопасности.
Принципиально важными для решения проблем
безопасности техногенной сферы с учётом стратегических приоритетов (рис. 1) становится научное
обоснование и разработка (рис. 2) двух её составляющих:
· технологической безопасности, связанной с
опасностями надлежащего развития или неразвития
необходимых техники и технологий для жизнеобеспечения страны в гражданской и оборонной сферах;
· техногенной безопасности, связанной с опасностями функционирования объектов техносферы,
которые затрагивают своими последствиями всю
С-П-Т систему.
Выполненные фундаментальные и прикладные
разработки указанных выше проблем были освещены в издающейся многотомной серии «Безопасность
России»5, а основы их информационно-аналитиче5 Материалы Первой Всероссийской научно-практической конференции «Аналитика развития и безопасности страны: реалии и перспективы». Общественная палата РФ. – М.: Агентство печати «Столица»,
2014. – 592 с.
ского обоснования – в трудах конференции аналитиков России6.
В настоящее время в нашей стране в соответствии со Стратегией национальной безопасности,
федеральным законодательством в области национальной безопасности и стратегического планирования начинают формироваться (рис. 1 и 2) новые стратегические основы системы обеспечения безопасности техносферы и защищённости опасных производственных объектов (ОПО) I и II классов опасностей,
критически (КВО) и стратегически (СВО) важных для
национальной безопасности промышленных объектов, в первую очередь, от тяжёлых катастроф техногенного характера регионального, национального,
глобального масштабов с большими социально-экономическими последствиями и высокими рисками
Rи(t) и Rэ(t). Постановка таких государственных задач
осуществляется по федеральным законам, указам
Президента Советом Безопасности Российской Федерации и его научным советом в соответствии с положениями Стратегии национальной безопасности.
При этом главной целью реализации концепций,
стратегий, законодательства и всего комплекса государственных мероприятий в данном направлении,
включая фундаментальные и прикладные исследования и теории безопасности и риска, нормирование, декларирование, экспертизу и государственный
надзор, становится поэтапный перевод развития
экономики страны и обеспечения её безопасности
на новую систему количественных параметров оценки такого развития, безопасности, защищённости с
использованием стратегических рисков через государственные, федеральные целевые и специальные
программы, проблемные планы Российской академии наук. Главными результатами указанных работ
будут новые базы знаний и банки данных, федеральные законы, указы Президента, федеральные нормы
6
Безопасность России. Правовые, социально-экономические и научно
– технические аспекты. Многотомное издание. Научный руководитель – чл.-корр. РАН Н.А. Махут ов. Т. 1–45. – М.: Знание, 1998–2014.
41