Технодоктрина - новая молодёжная промышленная политика Технодоктрина, ноябрь 2014 | Page 33

уточняется: будут ли получены эти 200 млрд. руб. только за счет коммерциализации новых технологий или также за счет коммерческой деятельности и в каких пропорциях, достаточно ли этого объема средств для обеспечения 30 тыс. рабочих мест, содержания 2 млн. кв. м. площадей и обеспечения жизнедеятельности территориально-обособленного комплекса СКОЛКОВО. Таким образом, созданные на средства федерального бюджета институты развития, отвечают только за создание услови й для разработки новых технологий, но не за создание этих технологий, критерий успеха их деятельности – чисто финансовый. Эти институты и создаваемые и поддерживаемые ими малые и средние отечественные компании функционируют в условиях финансового курса, при котором основная цель российского бизнеса делать деньги для акционеров и клиентов. Очевидно, что в этих условиях эти компании не могут не быть нацелены прежде всего на финансовый, а не на технологический результат. Но даже немногие создаваемые ими технологические новации российским бизнесом остаются практически не востребованными, поскольку их внедрение, очевидно, связано со значительными рисками, и гарантированным снижением прибыли. Из вышеизложенного очевидно следует, что в рамках реализуемого леволиберального экономического курса государством созданы (через директивные документы) условия для инновационной деятельности российского бизнеса, суть которой – делать деньги для акционеров и клиентов, но не продукты с высокой добавленной стоимостью. В опубликованном в 2012 году объемном докладе «СТРАТЕГИЯ-2020: Новая модель роста – новая социальная политика», который по поручению Российского правительства разработали более 1000 экспертов ГУ-ВШЭ и РАНХиГС идеологи реформ на с. 76 фактически констатируют неутешительные результаты этого леволиберального экономического курса: разрыв между наукой, образованием и бизнесом, обособленность науки от ВУЗов и предприятий, бюджетные расходы не сопровождаются адекватным вкладом бизнеса. А также, утечка мозгов, перенос центра прибыли high-tech за рубеж (с.20). Достаточно очевидно, что следствием этого курса является импортозависимость и технологическое неравенство реального сектора экономики России с лидерами мирового рынка. Однако авторы этого документа, безальтернативно и бездоказательно предлагают еще большее снижение государственного вмешательства в экономику, еще большее сокращение государственного сектора экономики (с.26), еще большую либерализацию рынка труда и привлечение на этот рынок иммигрантов (с.18, 29). Основу экономики должны составлять сервисные (с.5), средние и низкотехнологичные отрасли (с.75). То есть фактически предлагается продолжить движение по пути увеличения импортозависимости и технологического неравенства реального сектора экономики России. Необходима разработка альтернативной промышленной политики, в рамках которой государство несет ответственность за формирование таких экономических условий, которые обеспечивали бы технологическую конкурентоспособность страны на мировом рынке путем соз- дания промышленными предприятиями продуктов с высокой добавленной стоимостью. В существующих условиях это могут быть отраслевые законы прямого действия, типа закона о «СКОЛКОВО», но нацеленные не на создание условий для инновационной деятельности малых и средних предприятий, а на создание ключевых технологий для нефтегазовой отрасли, энергетического машиностроения, авиации и т.д., обеспечивающих их конкурентоспособность на мировом рынке. Основой такого закона может быть, например, программа «Инженеры XXI века» (далее Программа), формируемая совместными усилиями Правительства ХМАО, СурГУ, МПГУ, НИИСИ РАН и РФЯЦ-ВНИИЭФ совместно со специалистами ОАО «СУРГУТНЕФТЕГАЗ». Эта Программа представляет собой комплекс взаимоувязанных образовательных программ, нацеленный на создание систе