Технодоктрина - новая молодёжная промышленная политика Технодоктрина, ноябрь 2014 | Page 204

Кайманаков С.В. кан. экон. наук, вед. науч. сотр., доцент МГУ им. Ломоносова ЭКОНОМИЧЕСКОЕ УСЛОВИЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РОССИИ 202 Обеспечить технологическую безопасность России в рамках существующей экспортно-сырьевой модели экономики в полной мере не удастся. Можно административным путем создавать наукограды, технологические платформы, строить дорожные карты, даже формировать национальную инновационную систему и т.д., но если не будет покончено с доминированием сырьевого и финансово-спекулятивного секторов, лоббированием их частных интересов в госструктурах, СМИ, о технологической безопасности со временем можно забыть, как и об экономическом суверенитете России. А ситуация более чем тревожная. Внутренний рынок захвачен высокотехнологичными иностранными компаниями, увеличилась вероятность техногенных катастроф, происходит ухудшение экологической обстановки и т.д. При этом продолжается снижение объемных и качественных показателей российской науки, ее воздействия на технологический уровень экономики, сжатие информационной инфраструктуры, деградация материальной базы научно-технологического сектора, ухудшение качества систем образования, подготовки и переподготовки кадров, разрушение целостной воспроизводственной системы: "НИОКР – новая продукция – высокие технологии – квалифицированные кадры – управление инновациями". Главная угроза – увеличение технологического разрыва между Россией и развитыми государствами, усиление зависимости от них. Особенно в военной области. Это может привести к обеспечению западными странами возможности быстрого реагирования с помощью новейших разработок в области вооружения на любую реальную или мнимую угрозу их государственной безопасности. А по оценке Д. Рогозина «…отставание по ряду критических базовых технологий от ведущих стран Запада по некоторым направлениям до десятков лет». Следовательно, обеспечения технологической безопасности как ведущей подсистемы национальной безопасности в целом есть материальная основа выживания и суверенного развития тысячелетней самобытной российской цивилизации. Основное условие для этого – переход к интегральной экономической модели, опирающейся на преимущества современного планирования и рыночного саморегулирования. Как человек, имеющий только одну руку, является инвалидом, а не полноценным субъектом, так и регулирование экономики только с одной «невидимой рукой рынка» и «култышкой» государственного управления тоже неполноценно. Обязательно нужна «вторая рука» – современное общенациональное планирование. Особенно это актуально для России, поскольку все хозяйственные процессы в ней происходят в неблагоприятных природно-климатических условиях и при высокой геополитической уязвимости. «Разделение труда» между этими двумя регуляторами может быть следующим. Стратегическое планирование должно заниматься будущим – изучением перспективных потребностей на основе долгосрочного прогнозирования, в первую очередь, научно-технологического, выявлением прогрессивных тенденций и структурных сдвигов в экономике и, главное, их реализацией путем направляющего воздействия экономического центра на хозяйствующие субъекты. С удовлетворением текущих потребностей лучше справляется рыночный механизм. С точки зрения инновационного процесса в долгосрочном плане преимущество имеет п