Технодоктрина - новая молодёжная промышленная политика Технодоктрина, ноябрь 2014 | Page 103

РФ был утверждён Прогноз научно-технологического
развития РФ (НТР) до 2030 года. Особенностью этого
прогноза является то, что его результаты были структурированы до деталей, чтобы в последующем их можно
было использовать в государственных программах, федеральных целевых программах и других инструментах
государственной политики22.
Прогноз НТР РФ определяет наиболее перспективные области развития науки и технологий на период
до 2030 г., обеспечивающие реализацию конкурентных
преимуществ России. Он послужит основой для разработки долгосрочных стратегий, целевых программ,
а также прогнозных и плановых документов среднесрочного характера. Прогноз НТР РФ содержит разделы: информационно-коммуникационные технологии,
биотехнологии, медицина и здравоохранение, новые
материалы и нанотехнологии, рациональное природопользование, транспортные и космические системы,
энергоэффективность и энергосбережение. В разработке Прогноза НТР РФ до 2030 г. участвовало более двух
тысяч российских и зарубежных специалистов. На базе
ведущих российских университетов были созданы отраслевые центры прогнозирования (ОЦП) научно-технологического развития по приоритетным направлениям23.
Государственная программа «Развитие науки и технологий» призвана сформировать конкурентоспособный сектор исследований и разработок в РФ, способный
обеспечить технологическую модернизацию российской экономики. С 2013–2020 гг. финансирование по
этой программе составит 1 трлн 187 млрд рублей.
Федеральная целевая программа «Исследования
и разработки по приоритетным направлениям научно-технологического развития» (ФЦП «Исследования
и разработки») в 2014–2020 гг. включает мероприятия, позволяющие обеспечить полный цикл научного
исследования: прикладные исследования по тематике,
формируемой научным сообществом; мероприятия по
формированию тематики технологических платформ с
участием среднего бизнеса; проведение научных исследований в интересах отраслей экономики.
Задачей программы с таким названием в 2007–
2012 гг. была поддержка реализации полного инновационного цикла – от идеи до вывода продукта на рынок.
В 2013–2020 гг. основные задачи программы – финансирование научно-технических заделов для их дальнейшего использования в программах профильных ведомств; поддержка междисциплинарных исследований,
т.к. именно с ними связаны перспективные достижения
последних десятилетий в научной и технологических
сферах; соревнование научных коллективов с разными
подходами к решению проблемы. ФЦП «Исследования и
разработки» направлена на усиление интеграции науки
и производства.
Минобрнауки РФ должно финансировать первую
22 Жихарев С. Второе заседание Межведомственной комиссии по технологическому прогнозированию. – http://
prognoz2030.hse.ru/news/96862424.html.
23 Чумак А. В Вышке прошёл тренинг для экспертов технологического прогнозирования. – http://prognoz2030.hse.
ru/news/129287497.html.

часть крупного исследования, а государственные корпорации или отраслевое министерство берут на себя
обязательство по последующему использованию полученных результатов НИР и выводу продукта на рынок. Огромные вложения бюджетных средств в ФЦП
«Развитие науки и технологий» не смогут обеспечить
качественный экономический рост без широкой коммерциализации конкурентоспособных на международном рынке российских технологий. Государство должно
помочь становлению инфраструктуры национальной
инновационной системы для повышения результативности коммерциализации исследований и разработок.
На активизацию усилий по созданию перспективных
коммерческих технологий, привлечению дополнительных ресурсов для проведения исследований и разработок, совершенствованию нормативно-правовой базы
в области научно-технологического и инновационного
развития будет направлена деятельность технологических платформ. Технологические платформы должны
стать инструментом эффективной координации усилий
государства, науки и бизнеса по развитию стратегически важных технологических направлений и заложат
основу долгосрочной конкурентоспособности ключевых
секторов российской экономики24.
В апреле 2014 г. на заседании Межведомственной
комиссии (МВК) по технологическому прогнозированию
президиума Совета при Президенте РФ по модернизации экономики и инновационному развитию России
обсуждались Концепция долгосрочного макроэкономического прогноза научно-технологического развития
России до 2040 г., дорожные карты по приоритетным
направлениям развития науки и технологий в области глубокой переработки углеводородных ресурсов.
Дорожная карта позволяет контролировать комплекс
научно-исследовательских и опытно-конструкторских
работ, необходимых для достижения технологического
лидерства России.
На сегодняшний день описаны сценарии развития
приоритетных направлений науки в увязке с цепочкой
дорожных карт. Следующим шагом должен быть переход к научно-технологическому прогнозу до 2040 года.
Необходимость разработки такого прогноза обусловлена тем, что крупные инвестиционные проекты, например, российской энергетики, нуждаются в прогнозах по
развитию субъектов РФ до 2050 года. Исходя из прогнозируемых тенденций развития глобальных рынков,
перспективных технологий, а также рисков, связанных с
ограничением доступа России к высокотехнологичной и
инновационной продукции на международных рынках,
Минобрнауки России выступило с идеей реализации
ряда национальных научно-технологических инициатив
(ННТИ). В число ННТИ вошли биомедицина и нейротехнологии, фотоника и квантовые технологии, а также
развитие перспективных промышленных технологий25.
В настоящее время в России формируется сеть отраслевых центров технологического прогнозирования.
24 Целевые индикаторы реализации поставленны