МНЕНИЕ ЭКСПЕРТА тие сметной стоимости строительства, которое теперь включает в себя в том числе стоимость работ по сохранению объектов культурного наследия. В целях выработки единых подходов при формировании сметной стоимости Минстроем России и Минкультуры России достигнута договоренность и запланировано проведение работ по гармонизации государственных сметных нормативов и ведомственных нормативов на ремонтно-реставрационные работы.
Переход на ресурсный метод. Какие он несет преимущества?
Все состоявшиеся и планируемые мероприятия должны обеспечить участников инвестиционно-строительного процесса эффективными и доступными инструментами формирования оптимальной и достоверной стоимости строительства.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.12.2016 № 1452 « О мониторинге цен строительных ресурсов » утверждены Правила мониторинга цен строительных ресурсов, устанавливающие порядок мониторинга цен строительных ресурсов, включая виды информации, необходимой для формирования сметных цен строительных ресурсов, порядок предоставления такой информации и перечень лиц, ее предоставляющих.
Обеспечение программного компонента мониторинга цен строительных ресурсов реализуется в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации № 959 « О федеральной государственной информационной системе ценообразования в строительстве ». Система введена в эксплуатацию 29 сентября текущего года. И в первую очередь призвана вовлечь основных участников процесса – производителей строительных материалов – в процесс мониторинга.
На участников строительного процесса возлагается серьезная ответственность. А они осознали это?
Пока еще не все. Есть производители, которые уже вовлечены в работу, – это ассоциации строительных материалов, которые выходят с инициативами, проводят семинары, ведут разъяснительную работу. Производители строительных материалов должны оперативно предоставлять информацию, чтобы стоимость, которая будет отображаться во ФГИС ЦС, была достоверной.
В чем преимущества ФГИС?
Основная цель, которая будет достигнута путем внедрения ФГИС ЦС, – это обеспечение информационной поддержки процесса и порядка определения сметной стоимости строительства.
Когда, по Вашему мнению, строители почувствуют на себе изменения?
Это произойдет, когда во ФГИС ЦС будут опубликованы сметные цены на основные ценообразующие ресурсы в территориальном разрезе.
Но цены имеют свойство меняться. Как это будет отражаться на работе системы?
При создании системы этот аспект был учтен. В соответствии с постановлением предусмотрено ежеквартальное размещение актуальных цен на материальные ресурсы и ежегодное – сметных цен на эксплуатацию машин и механизмов и сметных цен на затраты труда.
Какова конечная цель изменений?
Создание механизма формирования достоверной, актуальной стоимости строительства, позволяющего повысить качество планирования сметной стоимости для всех участников инвестиционно-строительного процесса. В том числе чтобы на этапе, когда строитель( подрядчик) принимает решение об участии в проекте, у него не возникало сомнений в том, что стоимость, которая сформирована и определена по результатам экспертизы, достоверна и достаточна для реализации всех проектных решений.
Таким образом, система должна защитить подрядчика?
Конечно. Мероприятия, предусмотренные и направленные на обеспечение участников инвестиционно-строительного процесса эффективными и доступными инструментами формирования оптимальной и достоверной стоимости строительства, выгодны заказчикам, подрядчикам и другим участникам процесса. Создаваемые инструменты позволят заказчикам более эффективно планировать расходование средств на капитальные вложения, а подрядчикам оценивать свои возможности и с наименьшими рисками браться за выполнение государственных контрактов.
Андрей Николаевич, в заключение Ваши пожелания представителям строительной отрасли.
Пользуясь случаем, хотел бы обратиться к строительному сообществу Республики Татарстан: если вы считаете, что какие-либо нормативы требуют актуализации и уточнения, можно прийти со своими предложениями в Минстрой России, который готов эти нормативы актуализировать и дополнять. Давайте вместе совершенствовать систему ценообразования в строительстве!
| | Беседовала Марина Горшкова
строителитатарстана. рф |
декабрь 2017 |
Строители Татарстана |
17 |