МНЕНИЕ ЭКСПЕРТА
ЦЕНООБРАЗОВАНИЕ: ДОРОГУ ОСИЛИТ ИДУЩИЙ
17 ноября Управление государственной экспертизы и ценообразования РТ по строительству и архитектуре совместно с Министерством строительства, архитектуры и ЖКХ РТ и Главгосэкспертизой России провели в Казани традиционный ежегодный семинар. Об изменениях сметно-нормативной базы в 2017 году и новых подходах к ценообразованию рассказал в эксклюзивном интервью журналу « СТ » начальник управления сметных нормативов ФАУ « Главгосэкспертиза России » Андрей Савенков.
Андрей Николаевич, ценообразование – один из болезненных вопросов для строителей. Какие изменения произошли за последнее время?
Во исполнение поручения Президента России Владимира Владимировича Путина, а также в соответствии с Планом мероприятий по совершенствованию системы ценообразования и сметного нормирования в строительной отрасли, утвержденным заместителем Председателя Правительства РФ Дмитрием Николаевичем Козаком, 3 июля 2016 года принят Закон о внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации № 369-ФЗ. В дополнение к 369-ФЗ в Градостроительный кодекс Российской Федерации внесены изменения Федеральным законом от 26.07.2017 № 191-ФЗ, в том числе в части основных понятий.
Определено понятие укрупненного сметного норматива как показателя потребности в денежных средствах, необходимых для создания единицы мощности строительной продукции, предназначенного для планирования инвестиций в объекты капитального строительства. При этом Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.06.2017 № 712 уточнен предмет проверки достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства. Таким образом, государство обращает внимание на то, что необходимо не только проводить проверку достоверности, но и руководствоваться критериями оптимальности и эффективности при планировании расходов. На прошедшем семинаре коллеги затрагивали вопрос по поводу объектов повторного использования, реестра типовой проектной документации, экономически эффективной проектной документации – все это служит основой для нормативов цены строительства, направленных на недопущение возможности завышения стоимости бюджетных объектов.
А как закон повлиял на отраслевые компании?
Законом установлена обязательность применения сметных нормативов, внесенных в федеральный реестр сметных нормативов, при строительстве объектов не только за счет федерального, регионального и муниципального бюджетов, но и для государственных корпораций, а также юридических лиц, созданных Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями, и юридических лиц, доля в уставных капиталах которых Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований составляет более 50 процентов. И еще одно важное уточнение – для многоквартирных домов, капитальный ремонт которых осуществляется за счет средств любых источников.
Вы говорили о том, что недавно в закон были внесены уточнения. Какие именно?
С принятием Федерального закона № 191-ФЗ « О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации » расширено поня-
16 декабрь 2017 Строители Татарстана