ИЗПЪЛНЕНИЕ И КОНТРОЛ НА ГОРСКОСТОПАНСКИ ДЕЙНОСТИ ЧРЕЗ ВЪЗМОЖНОСТИТЕ НА ГИС
Маг . инж . Севдин Нинов , РДГ „ Смолян “ Проф . д-р инж . Мария Асенова , ЛТУ
SUMMARY
The Forest Law sets out a number of features in the implementation of activities in forest territories - private property in Bulgaria . Forest management programs of these territories are created by forestry engineers in private practice . The fellings in forests are executed by hired licensed logging companies . The control over the activities in forests owned by natural person is under the authority of the Regional Directorates of Forestry . In practice , disparate activities are carried out in relatively small properties scattered over a large territory and at different times , which leads to poor control in these properties due to lack of sufficient resources in the regional directorates . In the conditions of frequent periods of drought , insufficient control and improper management of private forests , a deteriorated general condition of forest plantations is observed ; phytosanitary problems due to diseases , pests and other damage of a biotic or abiotic nature and increased risk of forest fires . This necessitates the choice of a methodology using GIS , photogrammetry and remote sensing to improve the effectiveness of the control of activities in private forests . The article examines the trend of high intensity of the activities carried out in the forests owned by natural person , according to the data of the Regional Directorate of Forestry - Smolyan . The improvement of control in private forest properties was achieved through remote sensing and GIS methods , through which a spatial analysis of planned and implemented activities was made . A technology has been proposed for obtaining objective data and evaluating the control and implementation of the legal and normative regulations in these specific forest territories in relation to their management .
Keywords : GIS , remote sensing , control of forestry activities , private forest properties , forestry .
РЕЗЮМЕ
В Закона за горите [ 3 ] са зададени изискванията за извършване на различни дейности в горските територии - частна собственост . Горскостопанските програми за стопанисване на частни горски имоти в България се разработват от лесовъди на частна практика , а плановите сечи се извършват от наети дърводобивни фирми . Контролът върху дейността и управлението на частните горски имоти е в правомощията на Регионалните дирекции по горите [ 7 ]. Практически на терена се извършват разнородни дейности в сравнително малки имоти , разпръснати на голяма територия и в различно време , което води до влошен контрол в тези имоти , поради липса на достатъчно ресурси в регионалните дирекции . В условията на чести периоди на засушаване , недостатъчен контрол и отклонения в прилагането на Закона в частните гори се наблюдава влошено общо състояние на горските насаждения ; фитосанитарни проблеми вследствие на болести , вредители и други щети от биотичен или абиотичен характер и повишен риск от горски пожари . Това налага избор на комбинирана технология с използване на ГИС , фотограметрични методи и дистанционни изследвания за подобряване на ефективността на контрола на дейностите в частните гори .
В статията е разгледана тенденцията за висока интензивност на извършваните дейности в гори , собственост на физически лица , по данни на Регионална дирекция по горите „ Смолян “. Подобряването на контрола в горските частни имоти е постигнато чрез дистанционни изследвания и ГИС методи , като е направен пространствен анализ на планираните и изпълнените дейности . Чрез приложената технология са получени обективни данни за реално изведените мероприятия , чрез което е подпомогнат контрола и е направена оценка на прилагането на законовата и нормативната уредба в тези специфични по отношение на стопанисването си горски територии .
Ключови думи : ГИС , дистанционни методи , частни горски имоти , контрол на горскостопанските дейности , горско стопанство .
1 . ВЪВЕДЕНИЕ
В последните години се наблюдава тенденция към по-висока интензивност на извършваните дейности в горските територии – собственост на физически лица . Все повече собственици на поземлени имоти в горските територии прибягват до сключването на договори с лесовъди на частна практика за изготвяне на горскостопански програми и за извършване на планираните в тях сечи . Редът по изработване , утвърждаване и извършване на мероприятията в такива имоти е определен в нормативната уредба и се контролира от териториалните структури на Изпълнителната агенция по горите - Регионалните дирекции по горите ( РДГ ). Отчитайки множеството извършвани дейности в голям на брой маломерни горски имоти , разпръснати на голяма територия и недостатъчния наличен човешки ресурс , с който разполагат РДГ , е логично контролът по изпълнението на дейностите в тези имоти да е недостатъчен и практически трудно да обхваща протичащите процеси след утвърждаването и хода на изпълнението на горскостопанските програми .
Горските територии , собственост на физически лица , заемат относително голяма обща площ в някои области в България . Една от тях е област Смолян [ 12 ], което налага изработването на методика , по която да се завиши нивото и качеството на контрола на дейностите в горски територии с частна собственост .
Подобряването на контрола в горски територии е в основата на настоящата разработка , като целта е да се използва метод , по който да се направи оценка на осъществяваните дейности в горите , собственост на физически лица . За целта е избран комбиниран метод , който включва стандартните технологии , интегрирани с
28 ГКЗ 5-6 ’ 2024