Современные проблемы сервиса и туризма 2012_v.6_#2 | Page 62
Основные этапы
формирования и развития
туристской политики в РФ
в 1992–2012 гг.
Путрик Ю.С
За период с 1992 г. по 2012 г. сформировалась
принципиально новая туристская политика
на государственном уровне. Принят закон
о туризме, реализуются федеральные целевые программы развития туризма, внедрены
стандарты туристской отрасли. Определено
четыре этапа формирования и развития туристской политики в стране, которые различаются по нормотворческой активности, концептуальной направленности, приоритетам
в отношении основных участников туристского процесса.
Ключевые слова: туристская политика, этапы,
туристская индустрия, рекреационная инфраструктура, стандартизация, классификация
Fundamentally new tourism politics at the state
level was formed during 1 992—2012. Tourism
Law was accepted. Federal target programs
aimed to tourism development have been
realizing. Standards in tourism industry have been
put into action. Four main stages of formation
and development of tourism politics have been
determined. They differ in rule-making activity,
conceptual direction, priorities in relation to main
participants of touristic process.
Keywords:
tourism
politics,
stages,
tourism industry, recreational infrastructure,
standardization, classification
Туризм к середине 80-х гг. прошлого
века, определялся для широкой общественности практически лишь внутренними
60
№ 2/2012
формами с ярко выраженной социальной
направленностью. Зарубежный туризм
значительно уступал внутреннему по количеству обслуживаемых туристов. Во всех
республиках, краях были разработаны перспективные схемы развития туризма (часто
до 2000 г., 2005 г., 2010 г. и даже до 2025 г.).
Распад СССР стал препятствием к осуществлению прогнозов в рамках единого государства. На современном этапе туризм, наряду с прочими взаимными связями между
бывшими республиками СССР, позволяет осуществлять не только экономические,
но также культурные и дружественные контакты, обеспечивая межгосударственную
объединительную миссию.
С конца 1991 г. в связи с распадом
СССР и становлением России как суверенного государства в нашей стране наступил
принципиально новый период развития туризма. Уже с первых лет существования обновленной России туризм стал быстро развиваться как сфера предпринимательской
деятельности. Это потребовало специального государственного регулирования в целях
создания качественного национального туристского продукта, защиты и безопасности
российских туристов, которые стали активно путешествовать по всему миру. Реформы
государственного устройства и экономики изменили приоритеты во многих сферах
народного хозяйства, повлияли на уровень
жизни населения, распределение рабочих
сил и финансовых потоков, на платежеспособный спрос на товары и услуги и услу-
Современные проблемы сервиса и туризма