Пространственная организация туризма в регионе : теоретические основы кластерного подхода
Известно , что несколько крупных хозяйствующих субъектов , составляющих « ядро кластера », создают территориально сконцентрированный спрос на однообразные комплектующие , рабочую силу соответствующей квалификации , услуги определенной направленности . Сопутствующие и поддерживающие предприятия получают возможность удовлетворения большого спроса со стороны « ядра кластера », экономии на сбытовых и транспортных издержках . В регионах с повышенным значением туризма развиваются фирмы , действующие в смежных секторах , таких как строительство , торговля , рекреация , спорт , культура . Обычно при этом идет налаживание различных форм сотрудничества в виде профессиональных ассоциаций , а также , как правило , в развитии туризма участвуют местные органы власти , научные и образовательные учреждения [ 8 ].
В работах ряда ученых [ 3 , 4 , 8 и др .] представлен перечень предприятий , которые могут входить в туристский кластер , приведены возможные схемы его структуры . Упорядоченная структура кластера может быть представлена в виде функциональных комплексов ( Рис . 1 ). По нашему мнению , модель туристского кластера представляет собой сочетание пяти основных комплексов и их блоков ( Рис . 2 ). Ядром кластера является ( специализированный ) туристский комплекс . Он включает организации и частных лиц , непосредственно связанных с туристской деятельностью , производством туристских услуг и обслуживанием ( туроператоры и турагенты , санатории , горнолыжные комплексы и др .). В центре ядра кластера находится потребитель турпродукта , от которого в конкретный момент времени зависит функционирование кластера . Также центральными элементами кластера являются предприятия , предоставляющие услуги размещения , питания , развлечений и туристский транспорт . Кроме того , этот комплекс взаимодействует с потенциальными туристами ( изучаются их потребности , ведется рекламноинформационная деятельность и т . д .). Для нормального функционирования кластера должен существовать орган , занимающийся координацией его работы .
Все остальные субъекты кластера представлены четырьмя комплексами : сервисно-системообразующий ( органы управления , подготовка кадров , финансы и др .); производственный ( обеспечивающий продуктами питания , товарами , оборудованием и строительными материалами ); социально-сервисный ( учреждения культуры и спорта , торговля , медицинские учреждения , бытовое обслуживание и др .); комплекс природных ресурсов и условий , включающий организации-собственники природных ресурсов .
Формирование кластеров . Для обеспечения пространственного планирования туристских кластеров предлагается выделение и взаимосвязь его функциональных и средовых комплексов . Последние могут быть выделены на основе соответствия функциональных комплексов различным территориальным зонам , что отвечает требованиям Градостроительного кодекса РФ .
В основе концепции целенаправленного формирования кластеров лежит создание на региональном уровне туристских бизнес-ассоциаций в рамках каждого из определенных приоритетных кластеров в регионе . Для нашей страны необходимо инициирование исполнительными органами государственной власти региона создания бизнес-ассоциаций , которые могут стать основой кластера [ 9 ]. Целенаправленное развитие кластера возможно на основе создания его управленческой структуры ( Рис . 3 ).
Необходимо разработать модель стратегии его формирования и определить основные этапы создания кластера . Она может содержать шесть последовательных этапов : кластерный анализ туристско-рекреационного комплекса ; разработка миссии и ключевых целей развития ; разработка программы формирования туристского кластера ; ресурсное обеспечение ; организационно-экономический механизм реализации стратегии ; прогнозная оценка эффектов формирования кластера [ 10 ].
Как отмечает В . И . Кружалин , развитие туристских кластеров проходит несколько этапов — от проявления инициативы пред-
Современные формы организации деятельности в сфере туризма и спорта 39