ДОСУГ И АНИМАЦИЯ: ОРГАНИЗАЦИОННО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ
га. Этот показатель формируется на основании данных из форм федеральной статистики и экспертных оценок.
Данные об объеме платных услуг населению по их видам приведены в соответствии с Общероссийским классификатором услуг населению( ОКУН). Здесь услуги разделены по иерархическому признаку « от общего к частному ». Досуговые услуги в ОКУН интегрированы в трех группах: услуги учреждений культуры, услуги общественного питания и туристские услуги. Самостоятельный раздел в ОКУН, характеризующий досуговые услуги, отсутствует, что, на наш взгляд, является неправомерным, так как за время принятия ОКУН в 1992 г. прошло около 20 лет и, соответственно, состав и структура услуг изменились.
Существующая структура и состав подгруппы 050000 « Услуги учреждений культуры » Общероссийского классификатора услуг населению не отражают реального состояния предоставления такого вида услуг, как досуговые. При подготовке предложений по уточнению классификатора ОКУН была использована идея классификации досуговых услуг по характеру предоставления и потребления населением. Поэтому предлагается выделить в классификаторе самостоятельный сегмент услуг— классификационный вид 054000 « Досуговые услуги ».
Рис. 3. Предложения по совершенствованию Общероссийского классификатора услуг населению в части культурно-досуговой деятельности
Такой подход послужит основой для идентификации оказываемых досуговых услуг, планирования объемов реализации данных услуг, в т. ч. при их техническом регулировании( в т. ч. стандартизации и сертификации), а также при гармонизации требований к качеству и безопасности оказываемых услуг с международными нормами.
Кроме того, в системе ОКУН целесообразно модернизировать перечень досуговых услуг с целью отражения фактического состояния данного вида деятельности в настоящее время, дополнив его современными видами услуг, в частности, предоставление услуг Интернет в развлекательных и образовательных целях, проведение занятий в клубах по скейтбордингу, роликовому спорту, сноубордингу и т. д.
В настоящее время появилась обширная группа населения, которая позитивно оценивает расширение форм досуговой деятельности, связанной в первую очередь с туризмом, путешествиями, возможностью поездок по России и за границу. Спрос на туристские услуги является достаточно устойчивым и стабильным.
Сегодня можно выделить также ряд других запросов в проведении досуга— это, прежде всего, аттракционы, экзотические театры, музыкальные концерты и т. п. Однако учреждения государственной и муниципальной собственности, осуществляющие свою деятельность в сфере досуговых услуг, пока не в состоянии полностью удовлетворить растущие потребности населения в разнообразных видах высококачественного досуга.
Вместе с тем, в развивающуюся модель сферы досуга сегодня все активнее включается частный( коммерческий) сектор
38 № 4 / 2010 Современные проблемы сервиса и туризма