частни горски имоти в България се разработват от лесовъди на частна практика, а плановите сечи се извършват от наети дърводобивни фирми. Контролът върху дейността и управлението на частните горски имоти е в правомощията на Регионалните дирекции по горите [ 7 ]. Практически на терена се извършват разнородни дейности в сравнително малки имоти, разпръснати на голяма територия и в различно време, което води до влошен контрол в тези имоти, поради липса на достатъчно ресурси в регионалните дирекции. В условията на чести периоди на засушаване, недостатъчен контрол и отклонения в прилагането на Закона в частните гори се наблюдава влошено общо състояние на горските насаждения; фитосанитарни проблеми вследствие на болести, вредители и други щети от биотичен или абиотичен характер и повишен риск от горски пожари. Това налага избор на комбинирана технология с използване на ГИС, фотограметрични методи и дистанционни изследвания за подобряване на ефективността на контрола на дейностите в частните гори.
В статията е разгледана тенденцията за висока интензивност на извършваните дейности в гори, собственост на физически лица, по данни на Регионална дирекция по горите „ Смолян“. Подобряването на контрола в горските частни имоти е постигнато чрез дистанционни изследвания и ГИС методи, като е направен пространствен анализ на планираните и изпълнените дейности. Чрез приложената технология са получени обективни данни за реално изведените мероприятия, чрез което е подпомогнат контрола и е направена оценка на прилагането на законовата и нормативната уредба в тези специфични по отношение на стопанисването си горски територии.
Ключови думи: ГИС, дистанционни методи, частни горски имоти, контрол на горскостопанските дейности, горско стопанство.
1. ВЪВЕДЕНИЕ
В последните години се наблюдава тенденция към по-висока интензивност на извършваните дейности в горските територии – собственост на физически лица. Все повече собственици на поземлени имоти в горските територии прибягват до сключването на договори с лесовъди на частна практика за изготвяне на горскостопански програми и за извършване на планираните в тях сечи. Редът по изработване, утвърждаване и извършване на мероприятията в такива имоти е определен в нормативната уредба и се контролира от териториалните структури на Изпълнителната агенция по горите- Регионалните дирекции по горите( РДГ). Отчитайки множеството извършвани дейности в голям на брой маломерни горски имоти, разпръснати на голяма територия и недостатъчния наличен човешки ресурс, с който разполагат РДГ, е логично контролът по изпълнението на дейностите в тези имоти да е недостатъчен и практически трудно да обхваща протичащите процеси след утвърждаването и хода на изпълнението на горскостопанските програми.
Горските територии, собственост на физически лица, заемат относително голяма обща площ в някои области в България. Една от тях е област Смолян [ 12 ], което налага изработването на методика, по която да се завиши нивото и качеството на контрола на дейностите в горски територии с частна собственост.
Подобряването на контрола в горски територии е в основата на настоящата разработка, като целта е да се използва метод, по който да се направи оценка на осъществяваните дейности в горите, собственост на физически лица. За целта е избран комбиниран метод, който включва стандартните технологии, интегрирани с компютърни, ГИС и дистанционни методи [ 1 ]. Чрез апробирането на тази методика ще се получат пространствени и специализирани данни и обективна преценка на начина на стопанисване на гори с частна собственост и прилагането на Закона за горите, както и ще могат да се формулират препоръки за подобряване на управлението на тези горски територии.
2. МЕТОДИ И МАТЕРИАЛИ 2.1. Методи на изследването
Основен метод при планиране и стопанисване в горското стопанство и по-специално за горите с държавна собственост е съставянето на горскостопански планове. Чрез тях се извършва инвентаризация и картиране в горските територии, определят се планираните сечи и
203