SAKHALIN-PS.RU
ся на почти потерявшем значение
в мире во второй половине XX века
порядке регистрации в системе тор-
гово-промышленных палат (ТПП).
Открытие филиалов и представи-
тельств было популярно до сере-
дины 1990-х, после чего нормой
скорее стала работа через дочерние
структуры.
По данным «Ъ», Минфин и
Минэкономики обсуждали пробле-
му, указанную ExxonMobil, в рамках
подготовки пакета законопроек-
тов по соглашениям о поощрении и
защите капиталовложений (СЗПК).
Он предполагал отмену 39-ФЗ и
160-ФЗ с переносом положений в
закон о регистрации. Госреестру
аккредитованных
филиалов
и
представительств
иностранных
компаний в РФ должны дать воз-
можности, аналогичные регистра-
ции в ОГРН (сейчас реестр ведет ФНС,
отдельно предлагалось вести спец-
реестр филиалов для авиакомпаний
под управлением Росавиации).
Этот вариант решил бы пробле-
мы ExxonMobil. Схема аккредитации
в целом сохранялась, хотя и упроща-
лась, предлагалось сохранить уча-
стие ТПП. Но согласовать весь пакет
пока не удалось из-за споров внутри
правительства о режимах поддерж-
ки инвестиций.
В целом вопрос работы филиа-
лов иностранных компаний суще-
ственно шире, чем проблема ОГРН,
которую упоминает ExxonMobil. В
частности, в переговорах о при-
соединении России к ВТО не раз
обсуждались предложения о предо-
ставлении в отдельных секторах
права филиалам иностранных ком-
паний (в сильно зарегулированных
сферах, в частности, страховых ком-
паний и банков) работать напря-
мую под фактически совместным
регулированием двух юрисдикций
— материнской и национальной.
Так финансовые компании и банки
могут работать в рамках соглашений
ВТО в Турции.
Полного открытия финансового
рынка для филиалов при присоеди-
нении России к ВТО не произошло,
но с 2021 года иностранные страхо-
вые и перестраховочные компании
должны получить такую возмож-
ность — в 2018 году Минфин объ-
явил, что разрабатывает для них
отдельное регулирование (реализо-
вывать его должен ЦБ).
Традиционно свободы прямого
«филиального» доступа рассматри-
ваются экономистами как сильная
мера для стимулирования притока
прямых иностранных инвестиций
— задача, которой отчасти посвя-
щен пакет СЗПК. Возможно, в летне-
осенних версиях пакета нормы об
аккредитации филиалов и их правах
на рынках РФ предложат расширить.
Однако сопротивление этой идее,
параллельной почти забытой после
2003 года практике заключения тех
же СРП, также может быть очень
сильным: более или менее свободная
работа филиалов в России предпола-
гает возможность регулирования их
национальным законодательством
страны происхождения компании,
если оно прямо не противоречит
российским нормам.
Анастасия Веденеева,
Дмитрий Бутрин,
Дмитрий Козлов,
Москва
ВМЕСТЕ С «ГАЗПРОМОМ»
Сахалин договорился с
«Газпромом» о строительстве
комплексов СПГ. Соглашение
заключено в рамках
Петербургского междуна-
родного экономического
форума — 2019. Подписи под
документом поставили врио
губернатора области Валерий
Лимаренко и председатель
совета директоров ООО
«Газпром СПГ технологии»
Алексей Кахидзе.
Совместный проект предусма-
тривает создание в реги-
оне новой энергетической
индустрии по перевозке СПГ,
оснащению, инжинирингу,
сервисам и эксплуатации этих
мощностей.
Площадкой для строительства
комплекса по производству
СПГ выбран Поронайск.
Строительство завода станет
основой для формирования
на территории области новых
направлений: электро- и
теплоснабжение автономных
потребителей источниками,
работающими на СПГ, бунке-
ровка, КриоАЗС.
Предполагается построить две
очереди завода, каждая будет
производить по 5 тонн СПГ в
час. Первую — в 2021-2022
годах. Сроки строительства
второй станут ясны по итогам
оценки результатов работы
первой очереди.
Сейчас на Дальнем Востоке
работают более 500 дизель-
ных электростанций общей
мощностью более 600 МВт.
Переход на голубое топливо
даст не только экономический
эффект, так как СПГ значи-
тельно дешевле дизельно-
го топлива, но и улучшит
экологическую обстановку
в регионе. Для жителей
области это означает новое
качество жизни, а компаний
и островных предприятий
— новые возможности в
развитии, уверяет областное
правительство.
В этом году «Газпром»
планирует выполнить
строительно-монтажные
работы по газопроводу-отво-
ду и газораспределительной
станции (ГРС) «Тымовское»,
четырем газопроводам к насе-
ленным пунктам Тымовского
района: поселку Тымовское,
селам Воскресеновка, Восход,
Зональное, Кировское,
Красная Тымь и Ясное. Это
позволит газифицировать
более 3,2 тысяч домовладе-
ний и квартир, 82 объекта
промышленности и малой
энергетики. Предполагается
также построить газопровод
для газификации резидентов
ТОР «Горный воздух».
Ведется подготовка к началу
сооружения газопровода-
отвода и ГРС «Долинск»,
шести газопроводов в черте
Южно-Сахалинска, Долинском
и Макаровском районах.
В стадии проектирования
сейчас четыре газопрово-
да-отвода, ГРС «Корсаков»,
«Леонидово», «Макаров»,
«Южная» и 16 газопроводов.
САХАЛИН P.S. №14 (3), сентябрь-ноябрь 2019
9