№12 (467) 14.07.20-21.07.20 гг.
Как в России будут бороться с пьяными за
рулем
7
Серия громких ДТП с известными личностями,
которые сели за руль в невменяемом состоянии,
заставила власти задуматься о том, что наказание
за такое серьезное нарушение должно быть ужесточено.
С пьяными водителями за рулем в нашей стране борются
с помощью лишения права управления, немалых штрафов,
ежедекадных замен водительских удостоверений, медкомиссий,
профилактических рейдов полиции. Но и этих мер, к
сожалению, недостаточно. Рассказываем, что еще могли бы
сделать власти, чтобы сократить количество ДТП с участием
пьяных водителей.
Минздрав разрешает садиться за руль хроническим
пьяницам
Специалисты МВД уже несколько лет просят своих коллег
из Минздрава делиться информацией о лицах, стоящих
на учете у наркологов. Это позволило бы не выдавать им
водительские удостоверения и аннулировать их в случае
приобретения алкогольной или наркотической зависимости
после получения прав. Медицинская справка, которую
каждый водитель должен предъявлять для замены водительского
удостоверения, этой задачи не решает. Мало того,
что требуется она раз в 10 лет, так еще и ее получение по
сути — фикция сродни современной процедуре техосмотра:
желающих выдать документ с печатями за небольшую
сумму хоть отбавляй.
До сих пор решить проблему информационного обмена
между МВД и Минздравом так и не получилось. Медики
ссылаются на врачебную тайну, которую не имеют права
раскрывать третьим лицам. МВД, в свою очередь, не настаивает
на сообщении диагноза и готово довольствоваться
ответом в «двоичной системе», состоит человек на учете у
нарколога или нет. Однако надежда на положительный результат
все же есть, ведь организация межведомственного
информационного обмена по этому вопросу включена в
перечень мероприятий национального проекта «Безопасные
и качественные автомобильные дороги», находящегося
наряду с остальными нацпроектами под особым контролем
главы государства.
Минздрав, несмотря на довольно пассивную позицию в
целом, все же предпринял попытку не пустить за руль людей,
имеющих проблемы с алкоголем. Еще осенью Вероникой
Скворцовой (глава Федерального медико-биологического
агентства) был подписан приказ, вносящий изменения
в процедуру прохождения водителями медкомиссии. Тогда
было принято решение включить в программу обследования
проверку на хроническое употребление алкоголя (так
называемый CDT-тест), которую каждый водитель должен
проходить за свой счет.
Инициатива наделала шуму в водительской среде, так как
автоматически удорожала прохождение медкомиссии до
пяти и более тысяч рублей. Вследствие этого те, кому в ближайшее
время предстояла замена удостоверения, ринулись
получать «старые» медсправки. В результате в ситуацию
вмешался сам президент, предложив министру здравоохранения
хорошенько подумать над последствиями своих
решений. Тогда Минздрав перенес вступление в силу нового
приказа на июль, а недавно и вовсе пошел на попятную.
Однако в урезанном виде процедура углубленного исследования
водителей на хроническое употребление алкоголя все
же имеет шанс увидеть свет, войдя в проект нового административно-процессуального
кодекса. Предполагается, что на
такой тест будут направлять граждан, в отношении которых
у врача медкомиссии появились сомнения.
Конфискация автомобилей у пьяниц
Еще одна инициатива, которую уже достаточно давно
обсуждают в различных эшелонах власти, призвана ввести
конфискацию транспортных средств у злостных нарушителей-выпивох.
Речь идет о тех, кто повторно сел за руль в состоянии
опьянения, попав тем самым под действие уголовного
законодательства, а именно статьи 264.1 УК РФ. Такое
наказание для пьяных водителей сегодня предусмотрено во
многих странах. Эта мера позволяет довольно эффективно
бороться с пьянством за рулем, лишив правовых нигилистов
возможности еще раз нарушить закон. Если не полностью
(нередко есть возможность взять машину у друга или в прокат),
то хотя бы частично.
Однако депутаты российской Госдумы в свое время такую
инициативу забраковали, усомнившись в том, насколько
оправданно лишать имущества собственника, если за рулем
находился совсем другой человек. Особенно это актуально
в отношении транспорта, принадлежащего юридическим
лицам, включая каршеринг и прочие сервисы по аренде автомобилей.
Возможно, в том или ином виде подобная мера
найдет свое отражение в новом административном кодексе,
который разрабатывается Минюстом взамен действующего
КоАП РФ.
Кроме того, в проекте нового КоАП предусмотрена такая
обеспечительная мера, как залог за транспортное средство.
Для того, чтобы забрать машину со штрафстоянки, водителю,
задержанному за управление ей в состоянии опьянения,
необходимо внести на специальный счет сумму штрафа за
это нарушение. Напомним, в настоящее время он составляет
30 тысяч рублей. Если водитель будет оправдан, деньги
ему вернут, если нет — они пойдут в счет оплаты штрафа.
В какой-то части это тоже позволит снизить риски того, что
нарушитель опять сядет за руль.
Общественный резонанс вокруг громких ДТП, к сожалению,
может трансформироваться по типичной схеме:
чиновники или депутаты выступят с предложением в очередной
раз ужесточить санкции за пьяную езду. Уже сейчас
понятно, что это не сработает, ведь всегда найдутся те, для
кого любые деньги — не проблема. А вот когда система научится
точечно воздействовать на наиболее безбашенных,
пусть даже путем применения самых жестких мер, тогда
можно будет говорить о реальном прогрессе. А до тех пор
каждая четвертая загубленная жизнь на дороге будет на совести
пьяниц.
P.S. Ездить за рулем без полиса ОСАГО нельзя. Иначе —
штраф. Еще недавно с покупкой ОСАГО в регионах были
проблемы. По счастью, сейчас можно купить электронный
полис. Кликая по ссылке, вы попадете на удобный сервис,
который позволит купить ОСАГО с максимальной скидкой —
порой можно сэкономить больше 900 рублей.