Результаты конференции Центральноазиатский экспертный форум | Page 26
26
Первое заседание Центральноазиатского экспертного форума, 2018
«Пояса и Пути» и соответственно увеличить товарооборот между странами и показатели
международной торговли 7 .
В этой связи странам Центральной Азии необходимо продолжать искать точки взаимной
кооперации. Страны Центральной Азии обладают значительным потенциалом для
наращивания торгово-экономического сотрудничества как на основе двусторонних
отношений с крупными партнерами, так и в рамках участия в международных организациях
– СНГ, ЕАЭС и ШОС. В этом смысле гармонизация и сопряжение проектов ЕАЭС, ШОС и
ЭПШП создаст более значительный синергетический эффект для экономического развития
всего региона.
Государства понимают выгоду от сотрудничества в сфере транспортной
инфраструктуры, ввиду роста транзитных грузоперевозок и внутрирегиональной и
международной торговли 8 . Как известно, по итогам министерской встречи ЦАРЭС в
Душанбе в октябре 2017 г. была подписана стратегия ЦАРЭС до 2030 г. по дальнейшему
устойчивому развитию в регионе. Стратегия предусматривает «кластерный» подход развития
и разработана для создания «открытой и инклюзивной платформы регионального
сотрудничества» 9 . В то же время был обсужден вопрос создания «единого
железнодорожного оператора ЦАРЭС» и «открытого неба» 10 .
Согласно стратегии ЦАРЭС-2020, сопряженного с национальными планами развития,
общий объем инвестиций в стимулирование транспорта и торговли до 2020 г. составит 39
миллиардов долларов США 11 . Это позволит ощутимо укрепить каркас региональной
транспортной инфраструктурной сети с целью реализации экономического потенциала и
улучшить общее состояние транспортных маршрутов 12 .
На наш взгляд, для эффективной кооперации необходимо выработать стратегию
реагирования на волатильность торговых показателей, а также принять меры по
недопущению конфликтов, вытекающих из международных торговых отношений.
Разные таможенные пошлины и тарифы могут стать краеугольным камнем в развитии
регионального сотрудничества. Кыргызстан и Казахстан, связанные обязательствами по
ВТО должны будут удерживать свои экспортные ставки на достаточно низком уровне ввиду
их параллельного участия в ЕАЭС, что может вызвать обеспокоенность у государств-
соседей. Национальные экономические приоритеты будут обуславливать и различные
взгляды и подходы, могут возникать вопросы по различным группам товаров, в частности
по продовольственной продукции.
Как было отмечено в приветствии Президента Узбекистана Ш.Мирзиёева на открытии
прошедшей в сентябре 2018 г. в Ташкенте международной конференции по развитию
транспортных коммуникаций в регионе, «Транзитные расходы стран Центральной Азии,
которые не имеют прямого выхода к морю, достигают 70-80% от стоимости экспорта
продукции, а перевозчики теряют 40% времени из-за отсутствия унифицированных
таможенных процедур». Конечно, в Казахстане есть понимание подобных издержек. Как уже
отмечалось, доля Казахстана в ж/д путях всего региона составляет 2/3, или около 66%.
Считаем, что очень актуальным является призыв Президента Узбекистана о
«целесообразности создания регионального совета по транспортным коммуникациям стран
Центральной Азии, который станет координирующей структурой в решении проблем в
транспортно-логистической сфере».
В контексте усиления этой идеи, полагаю, что настало время также обсудить возможность
создания постоянной рабочей структуры или платформы для эффективной реализации и
последующих решений глав государств и предложений наших правительств. Возможно
создание такого неформального института на уровне министерств иностранных дел или же
на межправительственном уровне (уполномоченных или специальных представителей).
Основная цель – не просто формирование каких-либо межгосударственных структур, а
результативное и взаимовыгодное решение актуальных региональных вопросов.
Mr. Murat BEKMAGAMBETOV, Транзитный потенциал Центральной Азии: проблемы и возможности, 2017.
http://caa-network.org/archives/9015
9 Азиатский банк развития, ЦАРЭС 2030 СОЕДИНЯЯ РЕГИОН ДЛЯ СОВМЕСТНОГО И УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ, 2017, Manila, Philippines.
10 Азиатский банк развития, ЦАРЭС 2030 СОЕДИНЯЯ РЕГИОН ДЛЯ СОВМЕСТНОГО И УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ, 2017, Manila, Philippines.
11 https://www.zakon.kz/4621549-do-2020-goda-carjes-investiruet-v.html
12 Mr. Murat BEKMAGAMBETOV, Транзитный потенциал Центральной Азии: проблемы и возможности, 2017.
7
8