Право и Защита Январь - Февраль 2020 №30 | Page 41

PRAVO-MAGAZINE.COM
ПРАВОИЗАЩИТА.РФ
36/47
Эра новой экономики
Интервью с А. Г. Цыгановым
54/61
Важно оставаться человеком
Интервью с В. В. Саксиным
48/53
ЦИКlope
Специальный проект
62/69
ПРОКУРОРСКИЙ ОБЗОР
Экология в центре внимания
Интервью с В. П. Ерофеевым
70/75
Роза Дамаска
с условиями, которые делают невозможной реализацию этой угрозы, и тогда Федеральная
антимонопольная служба с иностранным инвестором подписывают специальное соглаше-
ние, которое является неотъемлемой частью решения Правительственной комиссии, и мы
контролируем, как это соглашение соблюдается в течение всего срока его действия.
Процесс подготовки и принятия решений по сделкам отлажен как часы. И у нас,
и в работе с нашими партнерами, я имею в виду прежде всего ведомства силового блока,
а также Минэкономразвития России и Минпромторг России. Правительственная комиссия
работает очень аккуратно и четко.
Андрей Геннадьевич, Вы упомянули про контроль. Хотелось бы узнать, с какими государства-
ми у вас есть договоренности по этой теме?
АЦ: Вы задали очень важный вопрос. Ответ на него простой, но он заставляет задуматься —
ни с какими. Это задача, которая относится не только к сфере экономических интересов,
но и к сфере государственного суверенитета и безопасности страны. Поэтому в большинстве слу-
чаев мы ее решаем в одиночку. Специальных документов, которые позволяют нам обмениваться
информацией или еще что-то делать в этой сфере совместно, у нас нет ни с одной страной мира.
То есть даже в рамках сотрудничества БРИКС и ЕАЭС?
АЦ: Что касается нашего сотрудничества в рамках Закона
57 «О порядке осуществления ино-
странных инвестиций» — нет. Что касается применения Закона о конкуренции, конечно, да.
То есть в первом случае это вопросы национальной безопасности, их мы не обязаны обсуждать
с представителями других, даже самых дружественных нам, стран. Что касается вопросов эконо-
мической кооперации, вопросов совместных действий против нарушителей правил конкуренции,
здесь, безусловно, у нас широчайшее поле для сотрудничества. И мы его активно развиваем.
Я уверен, что здесь можно сделать первый шаг. И по крайней мере со странами
ЕАЭС, то есть с нашими ближайшими партнерами, мы можем посмотреть, есть ли такая
правовая возможность и есть ли необходимость в кооперации применять закон о конт-
роле иностранных инвестиций. Я думаю, что такая необходимость есть. По крайней мере,
когда мы говорим о сделках, где иностранными инвесторами выступают третьи страны.
То есть не мы друг с другом заключаем соглашения, а приходят крупные компании, кото-
рые скупают активы и у нас, и в Казахстане, и в Армении. Есть же такая задача — посмо-
треть, зачем они это делают, не приведет ли это к каким-то негативным последствиям для
нашей совместной экономической жизни в рамках единого экономического пространства.
Так что тема интересная, я думаю, что мы в следующем году начнем ею заниматься.
Давайте поговорим о ключевых изменениях законодательства об иностранных инвестициях
в 2019 году.
АЦ: Закону исполнилось уже 11 лет. Мы, конечно, вносим в него изменения, причем сразу
«пакетами». Было несколько пакетных решений, которые не изменяют структуру закона
в целом, но направлены на совершенствование процедур и на то, чтобы либерализовать эко-
номический режим. И хочется отметить, что, несмотря на то что мы живем сейчас не в очень
простых глобальных политических и экономических условиях, не было ни одной попытки
использовать Закон № 57 как некую ответную меру и ужесточить режим привлечения
иностранных инвестиций. Он в целом остался таким же, как был.
Санкции за нарушения остались такими же, как были раньше, причем для этого закона
были придуманы, на мой взгляд, очень интересные механизмы. Иностранные инвестиции для
нарушителя превращаются в, что называется, «чемодан без ручки». Если ты осуществил инве-
стиции, не соблюдая правила, установленные российским законом, или нарушил соглаше-
60
МЛРД ДОЛЛАРОВ США —
ТАКОВА ЦЕНА СДЕ ЛКИ
ПО ПОК УПКЕ КОМПАНИИ
КОМПАНИЕЙ
. ЭТО ОДНА
ИЗ КРУПНЕЙШИХ СДЕ ЛОК,
КОТОРЫЕ СОСТОЯЛИСЬ
В 2018-2019 ГОД А Х.