ПРАВОИЗАЩИТА . РФ
04 / 11
Защита прав граждан при незаконном переводе пенсионных накоплений в НПФ
12 / 21
Судов маяк . специальный проект
22 / 29
Знакомый нормоконтроль в новых реалиях . Часть II . специальный проект го правового акта ( далее – основные нормативные положения ), суд вправе предложить административному истцу , заявителю уточнить заявленные требования . Если после такого уточнения станет ясным , что административный истец , заявитель оспаривает положения нормативного правового акта , которыми вносятся изменения в основные нормативные положения , но не оспаривает сами основные нормативные положения , суд проверяет законность положений , вносящих изменения в основные нормативные положения ( часть 7 статьи 213 КАС РФ , части 4 , 5 статьи 194 АПК РФ ).
В случае когда после уточнения заявленных требований будет установлено , что административный истец , заявитель оспаривает основные нормативные положения в определенной редакции , суд рассматривает заявление об оспаривании нормативного правового акта как требование об оспаривании основных нормативных положений в соответствующей редакции . Если иное не указано в резолютивной части решения суда , то признание судом недействующими основных нормативных положений означает признание недействующими положений нормативных правовых актов , которыми в основные нормативные положения внесены изменения и ( или ) дополнения ( пункт 27 ).
III . РАССМОТРЕНИЕ
… фактам неявки в судебное заседание , а также фактам отказа от дачи объяснений по существу дела может быть дана соответствующая оценка как судом первой инстанции , так и судом апелляционной инстанции , в частности при обсуждении вопросов о представлении новых доказательств , а также при рассмотрении дела судом кассационной или надзорной инстанции ( статья 200 , часть 6 статьи 213 , часть 2 статьи 308 КАС РФ , статья 188.1 , часть 3 статьи 194 АПК РФ ) ( пункт 22 ).
Проверяя соответствие акта , обладающего нормативными свойствами , действительному смыслу разъясняемых им нормативных положений , суд устанавливает смысл разъясняемых положений , учитывая буквальное значение содержащихся в них слов и выражений , а также их место в системе права , взаимосвязи с другими правовыми нормами , цели и условия принятия соответствующего нормативного правового акта ( пункт 36 ).
В целях разрешения вопросов , связанных с установлением и толкованием содержания положений нормативного правового акта или акта , обладающего нормативными свойствами , норм иностранного права , технических норм , суд вправе привлечь к участию в деле специалиста ( часть 2 статьи 50 КАС РФ , статья 54 , часть 1 статьи 87.1 АПК РФ ). Суд по интеллектуальным правам вправе в этих целях также направить запрос ( часть 1.1 статьи 16 АПК РФ ). В случаях оспаривания нормативных правовых актов по вопросам реализации избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации суд вправе привлечь Центральную избирательную комиссию Российской Федерации к участию в деле для дачи заключения ( часть 7 статьи 243 КАС РФ ). При этом следует иметь в виду , что суд не связан содержанием консультации специалиста , заключения Центральной избирательной комиссии Российской Федерации о толковании положений соответствующего акта и в ходе принятия решения по делу самостоятельно определяет нормы права , подлежащие применению в данном деле , устанавливает права и обязанности лиц , участвующих в деле ( статья 178 КАС РФ , статья 168 АПК РФ ) ( пункт 23 ).