Первая полоса_2020 Первая полоса_Июнь (121) | Page 44

П е р в а я п о л о с а , № 0 5 ( 1 2 1 ) , и ю н ь 2 0 2 0 , w w w . a l v e n t a . r u НЕ ТОЛЬКО ДЛЯ БИЗНЕСА за туристский продукт денежных сумм из средств фонда персональной ответственности туроператора 10 . На туры, запланированные в период после 1 июня 2020 года, эти положения не распространяются. Сохраняется потенциальная возможность их осуществления, в связи с возможностью отмены ограничительных мер. Несмотря на то, что эти меры не направлены непосредственно на урегулирование отношений с туристом, их наличие дает основание полагать высокую степень реальности возврата средств при отказе от тура. Сфера внутреннего туризма Для внутреннего туризма будут применяться аналогичные правила, и применимые нормы права будут также зависеть от обстоятельств отказа от тура. В связи с пандемией введено множество запретов, непосредственно влияющих на исполнение договоров в сфере туризма. Это прежде всего коснулось деятельности авиакомпаний, организаторов массовых мероприятий, туристического обслуживания (временное закрытие санаториев, курортов, заведений общественного питания, не обеспечивающих дистанционную торговлю, временная приостановка работы культурно-развлекательных учреждений, а также запрет на проведение спортивных, зрелищных и других массовых мероприятий). Ростуризм рекомендовал туристам рассмотреть вопрос о переносе сроков путешествия до нормализации эпидемио логической обстановки. При отказе от тура в связи с введением ограничений передвижения, режима самоизоляции, ввиду опубликования иных рекомендаций органов власти о переносе сроков путешествий к отношениям сторон применяется ранее указанная ст. 14 Закона о туристской деятельности. Стороны могут как расторгнуть, так и изменить договор, согласовать изменения даты тура на более поздний срок и т. д. В случае расторжения договора турист имеет право на возврат всей стоимости тура до начала путешествия, а после начала путешествия — ее части в размере, пропорциональном стоимости неоказанных услуг. При отказе от тура в пределах территории России в связи с опасением за жизнь и здоровье и распространением информации о COVID-19 до введения ограничений передвижения, режима самоизоляции и иных мер ст. 14 Закона о туристской деятельности не применяется. В этой ситуации стороны могут потребовать расторжения или изменения договора в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора. Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях 11 . Применимы также положения ст. 10 Закона о туристской деятельности, относящие невозможность совершения туристом поездки по независящим от него обстоятельствам к существенным изменениям обстоятельств. Порядок и условия изменения или расторжения договора о реализации туристского продукта в связи с существенными изменениями обстоятельств, а также последствия для сторон такого изменения или расторжения (в том числе распределение между сторонами расходов, понесенных ими в связи с исполнением такого договора) 10 Распоряжение Правительства РФ от 04.04.2020 № 898-р 11 Ст. 451 ГК РФ К содержанию 44