17 февраля 2017г . 000 / 04 9
« ШОК ОТ ТРАМПА » В АЗИАТСКО-ТИХООКЕАНСКОМ РЕГИОНЕ УТИХ ПОСЛЕ ВИЗИТА МАТТИСА
Мехмет Озай
Министр обороны в новой а д м и н и с т р а ц и и С Ш А , Джеймс Маттис , совершил свой первый крупный визит в Азиатско-Тихоокеанский регион на прошлой неделе . Визит министра Маттиса в Южную Корею и Японию п о к а з ы в а е т , ч т о в о п р о с ы безопасности для руководства США снова вышли на первое место по важности . Этот визит доказывает , что несмотря на ранние высказывания президента США , отношения в о б л а с т и б е з о п а с н о с т и м е ж д у сторонами продолжатся с того же места , на котором они остались в прошлом году . Заверения министра Маттиса , сделанные сначала на переговорах в Сеуле , а затем в Токио , о продолжении сотрудничества в сфере б е з о п а с н о с т и , б ы л и удовлетворительно встречены правительствами этих двух стран . Также они нашли положительный отклик и в других странах , которые считают важным присутствие США в регионе .
Угрозы Северной Кореи В этом контексте , такие факторы как у г р о з а С е в е р н о й К о р е и д л я безопасности стран региона из-за ее ядерных испытаний , и отсутствие каких либо серьезных признаков уступок китайского правительства от ранее сделанных претензий на большую часть Восточного и Южного Китайского морей , по прежнему являются основными причинами обсуждения сотрудничества в качестве приоритетной задачи с такими сильными союзниками США в регионе как Южная Корея и Япония . Новую администрацию в США , несмотря на то , что она некоторое в р е м я п ы т а л а с ь д а т ь м е ж д у н а р о д н о м у с о о б щ е с т в у а п п р о к с и м а ц и ю " в н у т р е н н е г о изоляционизма ", не затруднит объяснение для американской общественности причин этого п е р в о г о в и з и т а в А з и а т с к о - Т и х о о к е а н с к и й р е г и о н . Действительно , нынешние проблемы безопасности в регионе также представляют интерес для США и для американской общественности . Настолько , что хотя с первого взгляда и кажется , что ядерные испытания в первую очередь направлены против Южной Кореи и Японии , но если рассматривать угрозы , озвученные неоднократно северокорейским лидером , то очевидно , что Америка также является целью . С о т р у д н и ч е с т в о в с ф е р е безопасности продолжится В связи с этим , заявление министра Маттиса - « также , как это было вчера , и сегодня тоже , соглашения между двумя странами в сфере безопасности остаются в силе » - было кратким резюме характера переговоров . Д а н н о е з а я в л е н и е М а т т и с а представляется в виде ответа на те факты , что Северная Корея ранее производила ядерные испытания , а в б л и ж а й ш е е в р е м я п р о д о л ж и т испытания межконтинентальной ракеты , и что Китай не собирается отступать от своих территориальных претензий в Восточном и в Южном Китайском морях . Эти события , хотя и не означают , что предвыборные обещание Трампа о том , что расходы н а с о т р у д н и ч е с т в о в с ф е р е безопасности будут разделены между странами , отложены в долгий ящик , однако , заявление министра обороны о продолжении альянса является чрезвычайно важным событием . Вместе с тем , переговоры министра Маттиса в Токио также показывают , что в последнее время наблюдается прогресс в сфере развития отношений между двумя странами . Премьерминистр Японии Синдзо Абэ , в ч а с т н о с т и , ч т о б ы у с т р а н и т ь неопределенность и ненадежность в в о п р о с е С о г л а ш е н и я Транстихоокеанского партнерства ( ТТП ), сразу после выборов провел двухчасовую встречу с Трампом в Вашингтоне . Премьер-министр Абэ встретится еще раз с Трампом на следующей неделе в Вашингтоне .
Б е с п о к о й с т в о в А з и а т с к о - Тихоокеанском регионе из-за Трампа Визит министра обороны Маттиса в Токио имеет смысл рассматривать в к о н т е к с т е о б е с п е ч е н и я согласованности между первым и вторым визитом Абэ , а также в к а ч е с т в е ф у н к ц и и п о в ы ш е н и я значимости у встречи двух лидеров . Визит Маттиса перед второй встречей Трампа и Абэ , имел цель определить в каких областях сосредоточивать и восстанавливать отношения между двумя странами . Кроме того , визит м и н и с т р а о б о р о н ы и м е е т п с и х о л о г и ч е с к и й а с п е к т в преодолении " шока Трампа ", и в передаче позитивного сигнала в первую очередь общественности Южной Кореи и Японии , а также других заинтересованных стран . Заявление министра обороны во время встречи с премьер-министром Абэ и министром иностранных дел Томоми Инада , о неизменной п о д д е р ж к е с о с т о р о н ы С Ш А национальной обороны Японии , в случае возникновения « внешних угроз », является важным событием . На данный момент , заявление министра Маттиса , исходя из 5-го пункта соглашения о совместной обороне между двумя странами - « как это было год назад , пять лет назад , также будет оставаться в силе и десять лет спустя » - было удовлетворительно встречено правительством Японии .
Тем более , выдвижение на повестку дня , в соответствии с настоящей с т а т ь е й , к р и з и с а о с т р о в о в , произошедшего с Китаем в Восточно- К и т а й с к о м м о р е , е щ е б о л ь ш е увеличило степень довольства Японии .
Военное присутствие США в регионе С другой стороны , нет никакой информации о том , какую часть " финансового бремени " из всех с р е д с т в , п о т р а ч е н н ы х д о сегодняшнего дня США для обороны Японии , придется удовлетворять правительству в Токио . Однако , военное присутствие США в регионе не является только фактором " финансового бремени ". С помощью этой сети США также как сделали п о л и т и ч е с к и е р е ж и м ы в соответствующих странах своими " союзниками ", также и открыл двери для инвестиций американским к о м п а н и я м , ч т о б ы о ж и в и т ь экономику этих стран . Соответственно , хотя более ранние заявления Трампа и были восприняты в качестве окончания военного присутствия США в регионе , однако , на практике данный шаг несомненно с т а н е т п о л и т и к о й п о с т о я н н о н а р а с т а ю щ и х п р о б л е м . Т а к и м образом , вопрос о том , до каких пор руководство Южной Кореи и Японии сами по себе смогут продолжать поддерживаемый США процесс защиты , в средней и долгосрочной перспективе будет указывать на важную уязвимость региональной безопасности .
Э к о н о м и ч е с к а я с т о р о н а отношений После решения Трампа о выходе США из соглашения о ТТП , в рамках новых возможных действий в регионе , намерение премьер-министра Абэ на с о з д а н и е а л ь т е р н а т и в н ы х к о м м е р ч е с к и х с о г л а ш е н и й и партнерских отношений со странами региона , по-прежнему сохраняет свое место в повестке дня . С другой стороны , понадобится определенное время , чтобы увидеть как будет реализовываться решение Трампа о пересмотре двусторонних т о р г о в ы х и и н в е с т и ц и о н н ы х отношений между двумя странами в пользу США , особенно в сфере я п о н с к о й а в т о м о б и л ь н о й промышленности . Переговоры на этой неделе премьерминистра Абэ с Трампом должны дать подсказки по этому процессу . Кроме того , встреча на прошлой неделе Абэ с президентом корпорации « Тойота » Акио Тойода , который является одним и з л и д е р о в а в т о м о б и л ь н о й п р о м ы ш л е н н о с т и , н о с и т подготовительный характер к встрече в США . С другой стороны , заявление президента « Тойоты » о том , что они намерены в ближайшие 10 лет инвестировать в США 10 млрд $, является важным сообщением для администрации Трампа .
Новая роль США в Азиатско- Тихоокеанском регионе Желание правительство Японии иметь тесные контакты с США , как в рамках Соглашения о ТТП , так и в сфере национальной и региональной безопасности , является , если говорить просто , ничем иным чем продолжением устоявшейся мировой системы , сформированной после 1945 года . Эта система была сформирована самими США после Второй мировой войны . Правительство США , которое приняло активное участие в новом формировани региона , сформировала сформировала ее в противостоянии " Движению неприсоединения " во главе с Советской Россией , а затем и коммунистическим Китаем , и в определенной степени Индонезией и Индией . Благодаря экономической модели и параметрам безопасности эта система заняло важное место в регионе . Единственный фактор , против которого выступали США , это диктаторские режимы , возникающие в различных странах , различные государства , откладывающие в долгий ящик демократизацию , и п р а в и т е л ь с т в а , к о т о р ы е н е прислушиваются к риторике о правах человека . Но в любом случае , не особо прислушиваясь к претензиям со стороны Запада и основываясь на собственных " азиатских ценностях ", эти режимы вынесли на повестку дня таких лидеров как Ли Куан Ю и Махатхир Мохамад .
Будущее японо-американских отношений И все же , ситуация не так проста . После Второй мировой войны Япония , как страна проигравшая , была интегрирована победителем данной войны , то есть США , в рамки новой м и р о в о й к а п и т а л и с т и ч е с к о й системы . В этом контексте , Япония , б л а г о д а р я о с о б е н н о с т я м экономической структуры , рыночной с и с т е м ы и п о т р е б и т е л ь с к о г о общества , заняла роль важной артерии в теле регионе . С другой стороны , Япония , из-за запрета на присутствие японских военных сил обороны вне страны , приговорена к о г р а н и ч е н н о м у в о е н н о м у присутствию . Тем самым , Япония фактически связана тесными узами с С Ш А , к о т о р ы е н е т а к п р о с т о преодолеть . Тогда как линия обороны Японии от внешних угроз была гарантирована С Ш А , с а м а с т р а н а , с т а в производителем и потребителем , с т а л а п р е д с т а в и т е л е м к а п и т а л и с т и ч е с к о й реструктуризации , проводимой США