Человеческая драма, продолжающаяся вот уже шестой год, к которой наши союзники С Ш А, а т акже Запад, отнеслись в общем пренебрежительно, перешла на относительно спокойную стадию после принятия соглашения о прекращении огня, достигнутого благодаря как инициативе глобальной и региональной сил России и Турции, так и усталости воюющих сторон от войны. Несмотря на некоторые нарушения режима прекращения огня, относительное прекращение кровопролития в целом является очень важным и позитивным развитием событий. Т е к у щ е е п р е к р а щ е н и е о г н я и Астанинские переговоры – знак того, что война в Сирии переходит на новую стадию. Отныне появилась надежда на достижение разрешения конфликта путем переговоров, а не жесточайшим из инструментов политики, то есть войной.
Страны, воюющие в Сирии непосредственно или чужими руками
Прежде чем мы постараемся понять, к чему могут привести Астанинские переговоры, уместно будет разобрать позиции каждой из сторон, воюющих непосредственно или используя другие сила. Если начать с рассмотрения действующего режима, то можно сказать, что он был на грани краха до непосредственного вторжения России в Сирию, и вновь ожил и окреп лишь благодаря поддержке со стороны России и Ирана, после чего он завладел Алеппо и установил контроль над большей частью « La Syrie utile »(« Полезной Сирии »). Хотя оппозиция не хочет видеть Башара Асада в роли президента государства, страны противники Асада очевидно уже отказались от своих прежних заявлений. Самым же критическим моментом является упорство Турции и оппозиции в вопросе о правлении Асада, хотя бы в переходном режиме до президентских выборов 2018 года. В отличие от США, Россия, которая не воздерживает ся от вс е стороннего вмешательства и твердо стоит за своего сирийского союзника, держит позиции определяющей силы в данном конфликте. Расширив и усилив свои военные базы на побережье Средиземного моря и прямо на юге от Инджирлика, и более того, добившись права на бессрочном пользовании ими, Россия сумела установить в Сирии своего рода мандатное управление. Россия, возможно, впервые максимально приблизилась к своей исторической амбиции- доступу к теплым морям. Подобно тому, как НАТО окружила своего союзника Турцию с юга, Россия расположилась прямо напротив британской базы на Кипре. Тем самым она заявила о своем
|
присутствии на Восточном Средиземноморье( Леванте), после проникновения в зону между американскими базами в Инджирлике и Персидском заливе. Таким образом, соседом Турции, Ирака, Израиля и в каком-то смысле Египта, отныне будет Россия. Этот шаг позволил России вновь обрести почти утерянную с окончанием Холодной Войны возможность стать « Силой на Ближнем Востоке », и снова получить шанс на превращение региона в биполярную зону, приписав на свой счет еще один успех в плане интересов России, после Грузии и Украины. Основными показателями этого являются господство в Сирии и сближение с Турцией. Более того, согласно последним новостям, Россия подписала договор в Ливии с генералом Хафтаром о морской базе.
Сложности Ирано-Российского союза
Иран, сотрудничающий с С Ш А, и являющийся одновременно главным наземным партнером режима Асада, согласно историческому принципу гибкой дипломатии сотрудничает с Россией. Держа в руках Сирию, самое главное звено для доступа и обеспечения тыловой поддержки Ливану и“ Хизбулле”, Иран сумел выстроить линию, начиная с юга Турции и Ирака до Средиземного моря и Израиля. Тем самым, подобно России укрепив свои позиции на Восточном Средиземноморье. Единственный минус для Ирана в Сирии – это то, что пределы его действий будут определяться дозволением со стороны большой силы, то есть России. Несмотря на то, что Иран был в числе инициаторов последнего соглашения о прекращении огня и переговоров в Астане, утверждение о том, что это было результатом сотрудничества Турции и России довольно распространено в международном сообществе. Турция изначально начала путь вместе со своими союзниками США и НАТО, чтобы свергнуть режим Асада, жестоко подавившего требования народа о реформах. После того, как союзники оставили ее одну, и особенно после кризиса с Россией из-за сбитого самолета, Турция в скором времени обновила свою политику. По договоренности с Россией она отодвинула ИГИЛ от своей границы в результате операции « Щит Евфрата », а также
|
разделила курдские кантоны, контролируемые PYD / YPG, тем самым заработав право сильного игрока за столом переговоров в Астане. В итоге Турция приобрело также право на роль гаранта прекращения огня и переговоров в Астане, наряду с Россией.
ССА сядет за стол переговоров от лица оппозиции
|
Свободная Сирийская Армия и другие умеренные оппозиционные группировки, в течении войны, определяемые сирийским режимом и Россией в качестве « террористов », уже потерявшие надежду победить на поле битвы, главным образом из-за неоказания поддержки Соединенными Штатами, теперь уже официально представляют оппозицию на переговорах. Что касается присутствия курдской организации PYD / YPG, которая с самого начала войны, пользуясь преимуществом своего географического положения, вела осторожную и прагматичную политику, то оно стало невозможным в результате настойчивых возражений Турции. А их надежда на объединения воедино всех курдских кантонов развеялась в итоге операции « Щит Евфрата ». Будущее покажет, какую политику будет вести Трамп по отношению к PYD / YPG, которые были союзниками его предшественника Обамы. На переговорах же в Астане очевидно курдов представляет сирийский Курдский Национальный совет под предводительством Барзани.
Какие позиции займут основные игроки в Астане?
В вопросе территориальной целостности Сирии режим Асада, Россия, Иран и ССА придерживаются единого мнения, с этой точки зрения нет никаких проблем. Единственным исключением являются курдские кантоны под конт ролем P Y D / Y P G. Е с л и в п о с л е д у ю щ е м PYD / YPG не будет оказана поддержка США, то курдским кантонам предстоит очередное историческое разочарование и откладывание мечты о независимости до следующей « весны ». В том случае, если Трамп, который судя по всему не будет возражать Асаду и России, займет позицию за единство Сирии, союзникам Обамы PYD / YPG будет туго. Другим вопросом является- вместе с кем будет
|
США воевать против ИГИЛ, с PYD / YPG или с Турцией? Дальнейшее поведение США особенно важно для Турции. Поскольку в предвыборных выступлениях Трампа одним из наиболее значимых вопросов была война против ИГИЛ. По поводу ликвидации таких организаций как ИГИЛ и Фатх аш-Шам никто из вышеперечисленных сил не возражал. Если в будущем рассматривается целостность Сирии, самой главной проблемой будет дискуссия о присутствии или отсутствии Асада в переходном процессе. Очевидно, что Россия с Ираном хотят видеть Асада во главе государства до президентских выборов 2018-года. Противниками этому будут Турция и оппозиция. Их позиции по данному вопросу будут играть определяющую роль в процессе переговоров.
Будущее действующего режима в Сирии
В случае достижения согласия в этом вопросе, решающим фактором в сохранении целостности Сирии или же ее разделения, будет то, какой политический режим сменит переходный режим. Так как после подобных гражданских войн в Ливане, Боснии и Герцеговине, а также в Ираке, были приняты конституции, основанные на этно-конфессиональном разделении, что привело к раздроблению политической структуры, и в итоге к образованию нефункционирующего государства. Что касается вариантов федерации и конфедерации, то они приводят скорее к разделению. Возможно, эти вопросы будут обсуждаться позднее, но принятие конституции и установление политического строя, в котором все граждане будут равны, независимо от их этнической и конфессиональной принадлежности, жизненно важно не только для Сирии, но и для всего региона. Поскольку после ситуации в Ираке, разделения в Сирии могут стать причиной ужесточению региональных конфликтов и создания еще больших новых разделений. ��АА
|