Новая Турция Новая Турция 08 февраля 2017 года / Номер 3 | Page 11

8 2017. 000 / 03
11

АСТАНА: Последний Поворот Сирийского Кризиса

С началом нынешнего прекращения огня и Астанинских переговоров появилась надежда на решение Сирийского конфликта политическим путем

Анализ

Проф. Др. Дженгиз Томар Университет Мармара, Институт Иссл едований Ближнего Востока, Отделение Истории
Человеческая драма, продолжающаяся вот уже шестой год, к которой наши союзники С Ш А, а т акже Запад, отнеслись в общем пренебрежительно, перешла на относительно спокойную стадию после принятия соглашения о прекращении огня, достигнутого благодаря как инициативе глобальной и региональной сил России и Турции, так и усталости воюющих сторон от войны. Несмотря на некоторые нарушения режима прекращения огня, относительное прекращение кровопролития в целом является очень важным и позитивным развитием событий. Т е к у щ е е п р е к р а щ е н и е о г н я и Астанинские переговоры – знак того, что война в Сирии переходит на новую стадию. Отныне появилась надежда на достижение разрешения конфликта путем переговоров, а не жесточайшим из инструментов политики, то есть войной.
Страны, воюющие в Сирии непосредственно или чужими руками
Прежде чем мы постараемся понять, к чему могут привести Астанинские переговоры, уместно будет разобрать позиции каждой из сторон, воюющих непосредственно или используя другие сила. Если начать с рассмотрения действующего режима, то можно сказать, что он был на грани краха до непосредственного вторжения России в Сирию, и вновь ожил и окреп лишь благодаря поддержке со стороны России и Ирана, после чего он завладел Алеппо и установил контроль над большей частью « La Syrie utile »(« Полезной Сирии »). Хотя оппозиция не хочет видеть Башара Асада в роли президента государства, страны противники Асада очевидно уже отказались от своих прежних заявлений. Самым же критическим моментом является упорство Турции и оппозиции в вопросе о правлении Асада, хотя бы в переходном режиме до президентских выборов 2018 года. В отличие от США, Россия, которая не воздерживает ся от вс е стороннего вмешательства и твердо стоит за своего сирийского союзника, держит позиции определяющей силы в данном конфликте. Расширив и усилив свои военные базы на побережье Средиземного моря и прямо на юге от Инджирлика, и более того, добившись права на бессрочном пользовании ими, Россия сумела установить в Сирии своего рода мандатное управление. Россия, возможно, впервые максимально приблизилась к своей исторической амбиции- доступу к теплым морям. Подобно тому, как НАТО окружила своего союзника Турцию с юга, Россия расположилась прямо напротив британской базы на Кипре. Тем самым она заявила о своем
присутствии на Восточном Средиземноморье( Леванте), после проникновения в зону между американскими базами в Инджирлике и Персидском заливе. Таким образом, соседом Турции, Ирака, Израиля и в каком-то смысле Египта, отныне будет Россия. Этот шаг позволил России вновь обрести почти утерянную с окончанием Холодной Войны возможность стать « Силой на Ближнем Востоке », и снова получить шанс на превращение региона в биполярную зону, приписав на свой счет еще один успех в плане интересов России, после Грузии и Украины. Основными показателями этого являются господство в Сирии и сближение с Турцией. Более того, согласно последним новостям, Россия подписала договор в Ливии с генералом Хафтаром о морской базе.
Сложности Ирано-Российского союза
Иран, сотрудничающий с С Ш А, и являющийся одновременно главным наземным партнером режима Асада, согласно историческому принципу гибкой дипломатии сотрудничает с Россией. Держа в руках Сирию, самое главное звено для доступа и обеспечения тыловой поддержки Ливану и“ Хизбулле”, Иран сумел выстроить линию, начиная с юга Турции и Ирака до Средиземного моря и Израиля. Тем самым, подобно России укрепив свои позиции на Восточном Средиземноморье. Единственный минус для Ирана в Сирии – это то, что пределы его действий будут определяться дозволением со стороны большой силы, то есть России. Несмотря на то, что Иран был в числе инициаторов последнего соглашения о прекращении огня и переговоров в Астане, утверждение о том, что это было результатом сотрудничества Турции и России довольно распространено в международном сообществе. Турция изначально начала путь вместе со своими союзниками США и НАТО, чтобы свергнуть режим Асада, жестоко подавившего требования народа о реформах. После того, как союзники оставили ее одну, и особенно после кризиса с Россией из-за сбитого самолета, Турция в скором времени обновила свою политику. По договоренности с Россией она отодвинула ИГИЛ от своей границы в результате операции « Щит Евфрата », а также
разделила курдские кантоны, контролируемые PYD / YPG, тем самым заработав право сильного игрока за столом переговоров в Астане. В итоге Турция приобрело также право на роль гаранта прекращения огня и переговоров в Астане, наряду с Россией.
ССА сядет за стол переговоров от лица оппозиции
Свободная Сирийская Армия и другие умеренные оппозиционные группировки, в течении войны, определяемые сирийским режимом и Россией в качестве « террористов », уже потерявшие надежду победить на поле битвы, главным образом из-за неоказания поддержки Соединенными Штатами, теперь уже официально представляют оппозицию на переговорах. Что касается присутствия курдской организации PYD / YPG, которая с самого начала войны, пользуясь преимуществом своего географического положения, вела осторожную и прагматичную политику, то оно стало невозможным в результате настойчивых возражений Турции. А их надежда на объединения воедино всех курдских кантонов развеялась в итоге операции « Щит Евфрата ». Будущее покажет, какую политику будет вести Трамп по отношению к PYD / YPG, которые были союзниками его предшественника Обамы. На переговорах же в Астане очевидно курдов представляет сирийский Курдский Национальный совет под предводительством Барзани.
Какие позиции займут основные игроки в Астане?
В вопросе территориальной целостности Сирии режим Асада, Россия, Иран и ССА придерживаются единого мнения, с этой точки зрения нет никаких проблем. Единственным исключением являются курдские кантоны под конт ролем P Y D / Y P G. Е с л и в п о с л е д у ю щ е м PYD / YPG не будет оказана поддержка США, то курдским кантонам предстоит очередное историческое разочарование и откладывание мечты о независимости до следующей « весны ». В том случае, если Трамп, который судя по всему не будет возражать Асаду и России, займет позицию за единство Сирии, союзникам Обамы PYD / YPG будет туго. Другим вопросом является- вместе с кем будет
США воевать против ИГИЛ, с PYD / YPG или с Турцией? Дальнейшее поведение США особенно важно для Турции. Поскольку в предвыборных выступлениях Трампа одним из наиболее значимых вопросов была война против ИГИЛ. По поводу ликвидации таких организаций как ИГИЛ и Фатх аш-Шам никто из вышеперечисленных сил не возражал. Если в будущем рассматривается целостность Сирии, самой главной проблемой будет дискуссия о присутствии или отсутствии Асада в переходном процессе. Очевидно, что Россия с Ираном хотят видеть Асада во главе государства до президентских выборов 2018-года. Противниками этому будут Турция и оппозиция. Их позиции по данному вопросу будут играть определяющую роль в процессе переговоров.
Будущее действующего режима в Сирии
В случае достижения согласия в этом вопросе, решающим фактором в сохранении целостности Сирии или же ее разделения, будет то, какой политический режим сменит переходный режим. Так как после подобных гражданских войн в Ливане, Боснии и Герцеговине, а также в Ираке, были приняты конституции, основанные на этно-конфессиональном разделении, что привело к раздроблению политической структуры, и в итоге к образованию нефункционирующего государства. Что касается вариантов федерации и конфедерации, то они приводят скорее к разделению. Возможно, эти вопросы будут обсуждаться позднее, но принятие конституции и установление политического строя, в котором все граждане будут равны, независимо от их этнической и конфессиональной принадлежности, жизненно важно не только для Сирии, но и для всего региона. Поскольку после ситуации в Ираке, разделения в Сирии могут стать причиной ужесточению региональных конфликтов и создания еще больших новых разделений. ��АА