Салих Йылмаз

оппозиции относительно участия в Астанинских переговорах, продолжались вплоть до последнего дня, гарантии Турции и России развеяли сомнения. Ведь первостепенными целями оппозиционеров было обеспечить соблюдение режима прекращения огня и мирного процесса переговоров. Обещания трех стран гарантов о создании совместного механизма по обеспечению контроля над соблюдением режима прекращения огня поспособствовало смягчению оппозиции. Как Иран так и правительство Асада выразили недовольство по поводу отказа оппозиционеров подписывать какой-либо документ по исходу переговоров, а также их утверждения, что давать какие-либо обещания должны только три страны гаранта. Необходимо отметить, что министры иностранных дел трех стран гарантов прибыли на встречу согласно предписанию совместного решения, принятого ими 20 декабря 2016 года. Принятие данного решения было осуществлено в соответствии с резолюцией Совета

Безопасности ООН под номером 2336. Участие посла США в Казахстане в качестве наблюдателя, как и Специального представителя Генерального Секретаря ООН по Сирии де Мистуры в качестве посредника, утвердило международный статус встречи. Несмотря на изначальный протест Ирана по поводу присутствия США, после прихода к власти Трампа ситуация изменилась не в пользу Ирана, что объясняет его дальнейшее молчание по этому вопросу. В ходе данных переговоров, проведенных

в результате немалых усилий Ирана и Турции, были достигнуты следующие итоги:

� В соответствии с предписанием Совета

Безопасности ООН, вновь утверждается обязательство о сохранении суверенитета, независимости, единства и территориальной целостности многоэтничной, мультиконфессиональной, не сектантской и демократичной Сирийской Арабской Республики.

� Разрешение Сирийского конфликта военным путем не представляется возможным. Данный конфликт может быть решен только в результате политического процесса, при полном осуществлении резолюции 2254 Совета Безопасности ООН. Мы верим в возможность реализации данного

решения.

� Режим прекращения огня, установленный в результате принятия резолюции 2336( 2016) Совета Безопасности ООН, подписанной после внесения поправок 29 декабря 2016 года, будет усилен посредством принятия конкретных действий и использования сторонами имеющегося

влияния.

� Будут приложены усилия чтобы снизить

до минимума случаи нарушений прекращения огня. Будут предприняты меры по уменьшению насилия, повышению безопасности и доверия, обеспечению быстрой и беспрепятственной поставки гуманитарной помощи, в соответствии с резолюцией 2165( 2014) Совета Безопасности ООН, обеспечению защиты и свободного передвижения граждан.

� Будет установлен тройной механизм для

обеспечения полного соблюдения перемирия, предотвращения нарушений и определения всех методов прекращения огня.

� Мы выражаем решительность для борьбы совместными силами против ИГИЛ и Аль-Нусры и отделения от них оппозиционных сил.

� Существует острая необходимость в увеличении усилий по возобновлению процесса переговоров в соответствии с резолюцией 2254 Совета Безопасности ООН.

� Мы подчеркиваем, что международная

встреча в Астане по вопросу Сирии представляет собой эффективную площадку для непосредственного диалога оппозиции и правительства, в соответствии с резолюцией

2254 Совета Безопасности ООН.

� Мы поддерживаем стремление вооруженных оппозиционных групп принять участие в предстоящих переговорах между правительством и оппозицией, которые пройдут в Женеве 8 февраля 2017 года под

наблюдением ООН.

� Мы призываем всех членов международного сообщества незамедлительно принять все меры, утвержденные резолюцией 2254 Совета Безопасности ООН, и оказать поддержку в осуществлении данного политического процесса.

� Мы договорились активно сотрудничать

на Астанинской платформе для обсуждения определенных вопросов в целях содействия глобальным усилиям на пути осуществления резолюции 2254 Совета Безопасности ООН под предводительством

сирийцев и при поддержке ООН.

� Выражаем благодарность Президенту

Казахстана Нурсултану Назарбаеву и казахской стороне за организацию международной встречи в Астане по вопросу Сирии.

С принятием этих решений на встрече в Астане была заложена основа для Женевских переговоров 8 февраля. Поскольку на этих переговорах акцент был сделан на процессе прекращения огня и поиске решений для срочных требований сторон, такие вопросы, как политический процесс, будущее Асада и тому подобное, остались незатронутыми. В общем счете можно утверждать, что на

переговорах были приняты во внимание требования Турции и России. Следом за соглашением о прекращении огня было принято решение о тройном сотрудничестве Ирана, Турции и России в борьбе с ИГИЛ и Аль-Нусрой. Способствование Турции тому, чтобы в Астане сирийских курдов представляло не сирийское вооруженное крыло Рабочей Партии Курдистана – PYD, а Курдский Национальный совет( КНСС), является своего рода знаком того, что Турция намерена усилить свое влияние в регионе, вместе с Барзани. Таким образом, козырь Америки- PYD, в который они немало вкладывали в течение трех лет, был нейтрализован тремя странами гарантами. Если прежде США откладывали план Турции по обучению и вооружению ССА из-за

возражений PYD, то отныне они похоже потеряли даже шанс усадить PYD за стол

переговоров. Россия же, приняв во внимание уязвимость

Турции по отношению к PYD, оказала свою поддержку в этом. Ожиданием Ирана от данной встречи было утверждение политического режима Асада. Тот факт, что данный вопрос не был включен в повестку дня встречи, стало для Ирана разочарованием. Самым большим достижением было согласие оппозиции с решением об устранении таких группировок как « Хизбуллах » и других иностранных наемных боевиков с территории страны. В достижении договоренности были учтены возражения оппозиционеров, и сыграло роль поручительство России и Турции. Иран, в свою очередь, высказал мысли о возможности использования своего влияния над Асада. В целом были решены такие вопросы, как

соблюдение соглашения о прекращении огня, освобождение тысяч оппозиционеров, задержанных силами Асада, запрет бомбардировок жилых зон, а также пресечение выселения людей из мест их проживания силами Асада. С обсуждения этих вопросов собственно и начались переговоры. Последующие переговоры в Женеве будут протекать в соответствии с резолюцией 2254 Совета Безопасности ООН. Акцент был сделан именно на данное решение, поскольку оно предусматривает создание всестороннего, надежного, не сектантского правительства, в течение 6 месяцев после установления мира, а также проведение выборов в Сирии под наблюдением ООН, в течение 18 месяцев. Еще один момент, который стоит упомянуть о данной встрече – это то, что переговоры по Сирии, так же, как и переговоры о ядерной программе Ирана 2013 года были проведены в городе Астана. Президент Казахстана, осуществив здесь встречу трех стран гарантов, укрепил свои позиции в качестве важного фактора в регионе.