Морские информационно-управляющие системы Май 2014, № 4

Главные функции Севморпути – транзитная перевозка грузов между портами Канады, России, Северной и Западной Европы и юго-восточной Азии (в основном Китая, Японии, Южной Кореи), вывоз производимой продукции (основной объем – это горнорудная продукция Норильского комбината и углеводородное сырье с полуострова Ямал), а также жизнеобеспечение населенных пунктов, расположенных вблизи трассы Севморпути (так называемый «северный завоз»). В середине мая 2013 года в Москве начала свою работу администрация Северного морского пути. Введено новое определение границ его акватории (рис. 1). Под ними понимается водное пространство, прилегающее к северному побережью Российской Федерации, охватывающее внутренние морские воды, территориальное море, прилежащую зону и исключительную экономическую зону страны, ограниченное с востока линией разграничения морских пространств с США и параллелью мыса Дежнева в Беринговом проливе, с запада – меридианом мыса Желания до архипелага Новая Земля, восточной береговой линией архипелага Новая Земля и западными границами проливов Маточкин шар, Карские ворота и Югорский шар. Таким образом, Севморпуть начинается от Карских ворот и заканчивается Беринговым проливом. Его протяженность составляет 3023,76 морских мили или 5600 км. Продолжительность летней и зимней навигации зависит от ежегодных природно-климатических условий отдельных морей. Зимняя навигация начинается, как правило, с началом льдообразования на акватории порта и заканчивается после окончания ледохода. Начало и окончание зимней навигации на акватории отдельного порта объявляется приказом начальника администрации и доводится до судовладельцев и мореплавателей через региональную систему прибрежных предупреждений. Рис. 1. Акватория Северного морского пути Историческая справка Возможность практического использования Северо-Восточного прохода (так первоначально назывался Северный морской путь) для плавания из Европы в Китай рассматривалась еще в XVI веке. Англичане и голландцы предпринимали несколько неудачных попыток пройти вдоль арктического побережья России. Фактическое освоение Севморпути началось только в первой четверти XX века, когда адмирал А. В. Колчак, принимавший в молодости активное участие в полярных научных исследованиях, 23 апреля 1919 года издал распоряжение о создании при Российском правительстве Комитета Северного морского пути и организации исследовательской экспедиции. После поражения Восточного фронта Русской армии в Сибири Комитет в полном составе был сохранен и введен в состав учреждений Сибревкома. В 1932 году было создано Главное управление Северного морского пути, которому поручалось окончательно проложить морск ую трассу от Белого моря до Берингова пролива, оборудовать морской путь, держать его в исправном состоянии и обеспечить безопасность плавания. В эти годы и было осуществлено первое сквозное плавание с востока на запад по Северному морскому пути в одну навигацию. В годы Великой Отечественной войны Северный морской путь уже был задействован как важнейшая транспортная магистраль, по которой осуществлялась проводка боевых кораблей Тихоокеанского флота в Баренцевом море. Через арктические порты было перевезено свыше 4 миллионов тонн различных грузов. На этих этапах развития вопрос экономической эффективности Севморпути не стоял на повестке дня; трасса рассматривалась исключительно как стратегическая и внутренняя, закрытая для прохода иностранных коммерческих судов. К 70‑м годам XX века в Советском Союзе был построен мощный ледокольный флот, способный обеспечить безопасность навигации. Но по ряду политических причин международное сотрудничество в развитии Северного морского пути еще два десятилетия было невозможно. Для международного судоходства Северный морской путь был открыт только в 1991 году. В 1993 году по инициативе Министерства морского флота СССР норвежский Институт Фритьофа Нансена совместно с ЦНИИ морского флота и японским Фондом морского судоходства приступили к разработке Международной программы освоения Северного морского пути – International North Sea Route Programme (INSROP). 12 марта 1997 года Россия ратифицировала Конвенцию ООН по морскому праву 1982 года. Акватория Северного морского пути официально получила статус международных вод. Согласно статье 234 этой Конвенции, Севморпуть рассматривается как исторически сложившаяся единая национальная транспортная коммуникация России. No. 1 (4) / 2014, Морские информационно-управляющие системы 5

Морские информационно-управляющие системы Май 2014, № 4 | Seite 7