Мир социального предпринимательства Бюллетень №13

Мир социального предпринимательства №13, 2019 АНАЛИТИКА Как сделать ЦИССы эффективным инструментом развития социального предпринимательства в регионах? Александра Московская, директор ЦСП НИУ ВШЭ Иван Климов, доцент Кафедры анализа социальных институтов НИУ ВШЭ Как сделать ЦИССы эффективным инструментом развития соци- ального предпринимательства в регионах? В 2012-2019 гг., т.е. за все время поддержки социального предприни- мательства, Минэкономразвития распределяло средства на «поддерж- ку объектов социального предпринимательства» в субъектах федера- ции по 4 направлениям: поддержка социальных предпринимателей, поддержка ЦИССов, поддержка детских дошкольных образовательных центров и поддержка Центров дневного пребывания детей. Первые два направления прямо относятся к социальному предприниматель- ству и инфраструктуре его поддержки, а два вторых относятся к смеж- ной с ним деятельности – предпринимательству в социальной сфере. При этом по всем четырем направлениям возможно было получить субсидию только до 2017 г., далее Министерство ограничило поддерж- ку инфраструктурой ЦИССов. По мнению сотрудников министерства, это отражало общее изменение фокуса поддержки малого и среднего предпринимательства, который сместился от прямых мер поддерж- ки, расцениваемых как менее эффективные, к непрямым (содействие развитию поддерживающих организаций, создание лучших условий работы, помощь В 2012-2019 гг. в приобретении навыков, партнеров). Для системой субсидий на социальных предприятий это означало, что развитие социального основным проводником поддержки соци- предпринимательства и ального предпринимательства в регионах смежной с ним деятельности государство считает ЦИССы. был охвачен 61 субъект РФ В целом, по данным Минэкономраз- вития, за 2012-2019 гг. системой субсидий на развитие социального предпринимательства и смежной с ним деятельности был охвачен 61 субъект Российской Федерации, что заметно превышает число ЦИССов. Использование субсидий распределялось в регионах неравномерно по 3

Мир социального предпринимательства Бюллетень №13 | Page 4