Мир социального предпринимательства Бюллетень 10 2019 | Page 9

Мир социального предпринимательства №10, 2019
Еще одно преимущество законопроекта – определенность объекта
регулирования, которым является целостная хозяйственная единица – социальное
предприятие. С одной стороны, это позволяет устранить многие подмены, которые
нередко возникают в дискуссиях, когда отождествляется социальный проект,
волонтерство, малый бизнес
и
социальное
В
последние
десятилетия
понятие
предпринимательство.
У
предпринимательства
перекочевало
из
социального предприятия
экономической науки в социологию и политику,
есть
структура,
цели,
появились
термины
«предпринимательский
работники,
результаты
университет»,
«институциональное
хозяйственной
предпринимательство»,
«государственное
деятельности.
Все
это
предпринимательство»,
«предпринимательское
позволяет судить не об
общество»
абстрактных,
а
о
конкретных
делах
и
результатах. С другой стороны, фокус на социальном предприятии позволяет
дистанцироваться от ограниченных суждений о предпринимательстве ссылкой на
Гражданский кодекс: «предпринимательский – значит, коммерческий – значит,
действующий исключительно ради прибыли». Гражданский кодекс определяет
предпринимательство как деятельность по извлечению прибыли для целей
налогообложения, к тому же он не запрещает предпринимателю иметь
дополнительные цели и обязательства.
Сведение предпринимательства к коммерции сегодня - глубоко устаревший
подход. Сегодня реально существующие организации коммерческого и
некоммерческого сектора подвергаются взаимной конвергенции и заимствуют друг
у друга принципы организации и способы обмена ресурсами. Кроме того,
предпринимательство никогда не сводилось к извлечению прибыли.
Предпринимательство по природе нацелено на преобразование рынков и
сложившегося статус-кво, на качественное изменение, на инновации, об этом
пишут экономисты с 18 века. В последние десятилетия этот термин перекочевал из
экономической науки в социологию и политику, появились термины
«предпринимательский университет», «институциональное предпринимательство»,
«государственное предпринимательство», «предпринимательское общество». В
этом контексте «социальное предпринимательство» не является противоречием в
определении, но поскольку в законе речь идет о внедрении новой практики, с
термином «социальное предприятие» легче достичь общественного консенсуса.
Что в законе несовершенно и может быть улучшено?
Текст закона, даже с учетом перечисленных критериев социального
предпринимательства, остается результатом многих дискуссий и компромиссов.
Это – не редкость для социального предпринимательства. Наши французские
9