ОБРАЗОВАНИЕ
ноябрь-декабрь, 2012
ствованию учебного процесса, отвечаю-
щего международной практике, отработ-
ке новых учебников и пособий.
Министерство образования и науки Ре-
спублики Казахстан своим приказом (№
14 от 14.01.2011 г. о внесении измене-
ний и дополнений в приказ Министра об-
разования и науки Республики Казахстан
от 16 июня 2008 года № 353) «О мерах
по совершенствованию учебно-методиче-
ской работы в системе высшего и после-
вузовского образования» создало Учеб-
но-методическую секцию (УМС) по спе-
циальности «туризм».
В структуре УМС предусмотрены 4 ком-
го права и налогообложения, так необхо-
димых им в будущей работе.
В обязательной дисциплине «Основы
экономической теории» нет ни слова о
статистике туризма (т.е. основ туристской
деятельности, на которой строится весь
анализ и учёт в сфере туризма). Нет упо-
минания о вспомогательном счёте туриз-
ма (ВСТ) – системе международных клас-
сификаций, определений, таблиц, позво-
ляющих установить экономический вклад
туризма в экономику страны (основного ин-
струмента измерения экономики туризма).
Чтобы добиться успеха в сфере турист-
ского бизнеса в современных условиях,
Муйтунова А.Т. Основными проблемами
системы ТиПО являются:
• отсутствие со стороны рынка труда ко-
личественных и качественных (квали-
фикационных) требований к подготов-
ке кадров;
• недостаточная межведомственная ко-
ординация вопросов кадрового обе-
спечения экономики, низкая вовлечен-
ность заинтересованных сторон, заказ-
чиков-предприятий;
• недостаток рабочих мест для производ-
ственного обучения и практики, при-
влечение ИРС, непрофильная деятель-
ность предприятий;
СЛЕДУЕТ РЕШИТЬ ВОПРОС О СОЗДАНИИ В Г. АСТАНЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ АКАДЕМИИ
ТУРИЗМА И СЕРВИСА. ЗАТЕМ НА БАЗЕ ПРОФИЛЬНОЙ АКАДЕМИИ ОРГАНИЗОВАТЬ ДВА
НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИХ ИНСТИТУТА ПО ПРОБЛЕМАМ ТУРИЗМА И ГОСТИНИЧ-
НОГО БИЗНЕСА.
плексные научно-методические группы:
экономических, географических, турист-
ских и общеобразовательных дисциплин.
В основные задачи комплексных науч-
но-методических групп входит:
а) разработка нового поколения госу-
дарственных общеобязательных стандар-
тов образования по специальности «ту-
ризм» для высшего профессионального
образования на уровне бакалавриата, ма-
гистратуры и докторантуры PhD;
b) разработка нового поколения типо-
вых программ учебных дисциплин;
c) написание и подготовка к печати
учебников и учебных пособий на бумаж-
ной и электронной основе для учебных
дисциплин по специальности «туризм».
Создание УМС или комиссии – оправ-
данная мера. В условиях динамично раз-
вивающегося туристского сектора эконо-
мики, а также применения инноваций и
технологий остро стоят вопросы разработ-
ки новейших учебно-методических посо-
бий, учебников, обновления материаль-
но-учебной базы, ГОСО и образователь-
ных программ.
Среди авторов изданных современных
учебников нового поколения можно на-
звать доктора географических наук, про-
фессора Ердавлетова С.Р. («География ту-
ризма», «История туризма»), доктора пе-
дагогических наук Вуколова В.Н. («Мето-
дология и теория научных исследований
туристской деятельности» для докторан-
туры РhD).
Но большинство вопросов по изданию
других не менее востребованных учебни-
ков и разработки типовых учебных про-
грамм до настоящего времени ещё не ре-
шены. К примеру, в программах утверж-
ден предмет или система курса «Основы
права», где студентам дают только общие
знания (декларативные понятия и катего-
рии государства и права). Хотя в право-
ведении уже сложилось самостоятельное
направление юриспруденции «Казахстан-
ское туристское право», изучая которое
студенты должны получить правовые зна-
ния в области туризма, обеспечения мер
безопасности, страхования, привлечения
инвестиций, международного туристско-
24
необходимо регулярно обучать сотрудни-
ков работе с новыми технологиями.
Беспрецедентное развитие и измене-
ние IТ-технологий в формировании тур-
продукта, рекламе, продвижении и роз-
ничной торговле туристскими продуктами
создало условия, требующие от каждого
сотрудника навыков работы со специаль-
ными компьютерными программами.
Вышесказанным обусловлена и необ-
ходимость подготовки и обуче ния турист-
ских кадров IТ-технологиям туризма в
средних и высших специаль ных учебных
заведениях.
И, наконец, нам следует решить вопрос
о создании в г. Астане базовой, государ-
ственной Академии туризма и сервиса для
подготовки специалистов (бакалавров,
магистров, докторов РhD) по специально-
сти: 5В090200 «туризм», 5В091200 «ре-
сторанное дело и гостиничный бизнес».
А на базе профильной академии органи-
зовать два научно-исследовательских ин-
ститута по проблемам туризма и гостинич-
ного бизнеса.
В презентации председателя правления
Казахстанского института развития инду-
стрии Ахмерова А.Ш. по разработке си-
стемных планов развития туризма в части
совершенствования подготовки кадров
для отрасли сказано, что при прогнозе об-
щего количества прибытий на уровне 8,2
млн. к 2020 году потребность туристской
отрасли в трудовых ресурсах составит: 15%
управленческих кадров; 10% квалифици-
рованного технического персонала и 75%
технического персонала (скажем, уборка
гостевых и общественных помещений).
Дефицит кадров планируется воспол-
нить за счет разработки программ по под-
готовке специалистов для сферы туризма
в средних, высших учебных заведениях, а
также создания школ для обучения техни-
ческого персонала (2-годичного обучение
с получением сертификата).
О решении вопросов подготовки ту-
ристских кадров в учреждениях техниче-
ского и профессионального образования
(ТиПО) выступила заместитель директора
Департамента технического и профессио-
нального образования Министерства об-
разования и науки Республики Казахстан
• недооценка роли и места ТиПО в соци-
ально-экономическом развитии стра-
ны, непривлекательность и непрестиж-
ность обучения в ТиПО;
• содержание программ недостаточно
соответствует требованиям индустри-
ально-инновационного развития;
• слабая МТБ учебных заведений, не по-
зволяющая готовить кадры на должном
уровне качества;
• недостаточный уровень квалификации
инженерно-педагогических работни-
ков ТиПО;
• неэффективность и незавершенность
межотраслевой системы управления;
• недостаточное финансирование, отсут-
ствие норм и затрат на подготовку 1-го
обучающегося.
Исполнительный директор КТА, пре-
зидент КАГиР Шайкенова Р.Р. подробно
остановилась на разработке профессио-
нальных стандартов как факторе повыше-
ния качества подготовки специалистов в
туриндустрии.
Аблеева А.Г., к.г.н., доцент геогра-
фических наук, КазНУ им. аль-Фараби
проинформировала присутствующих об
успешном завершении работ и процедур
по аттестации и получения университетом
сертификата качества туристского образо-
вания ЮНВТО – ТЭДКУАЛ.
Участники семинара определили, что
темпы развития современной экономи-
ки, науки и информационных технологий
выдвигают в число первоочередных за-
дач вопрос совершенствования процесса
подготовки кадров, в том числе для ин-
дустрии туризма. Современная экономи-
ческая ситуация подразумевает высокий
уровень профессиональной подготовлен-
ности, которую может обеспечить усовер-
шенствованная и конкурентоспособная
система профессиональной подготовки
кадров, своевременно реагирующая на
вызовы новой экономики, ориентирован-
ной на инновационное развитие.
Успешное решение этих вопросов,
по словам первого проректора по науке
Казахской академии спорта и туризма,
д.п.н., профессора Макагонова А.Н., бу-
дет зависеть от научного подхода в про-