ОБРАЗОВАНИЕ
ноябрь-декабрь, 2012
КАТАЛИЗАТОР ПРОЦЕССА
совершенствования подготовки
туристских кадров
Никитинский Е.С., д.п.н.,
профессор университета «Туран-Астана»
19 ноября 2012 года в городе Аста-
не, по инициативе Комитета индустрии
туризма Министерства индустрии и но-
вых технологий Республики Казахстан и
под председательством его руководителя
К. Танысбаева, состоялось заседание ра-
бочей группы и семинар на тему «Вопросы
подготовки туристских кадров в Республи-
ке Казахстан». В работе семинара приня-
ли участие представители центральных и
местных исполнительных органов, част-
ных структур, руководители обществен-
ных организаций, представители учебных
заведений, осуществляющих подготовку
туристских кадров.
На дискуссионной площадке семинара
были обсуждены различные аспекты под-
готовки кадров для туристcкой отрасли,
взаимодействия учебных заведений и ра-
ботодателей в сфере туризма, обозначены
актуальные проблемы и пути их решения,
определены перспективы развития и по-
вышения качества подготовки кадров для
отрасли туризма.
В социальной программе модерниза-
ции Казахстана «Двадцать шагов к обще-
ству всеобщего труда», предложенной
Президентом Республики Казахстан Н.А.
Назарбаевым, открыты новые перспекти-
вы модернизации системы образования
по трем главным направлениям: оптими-
зация образовательных учреждений; мо-
дернизация учебно-воспитательного про-
цесса и повышение эффективности и до-
ступности образовательных услуг.
При этом подчёркивается, что социаль-
ная модернизация казахстанского обще-
ства становится катализатором подготов-
ки кадров, предусматривает логическую
взаимосвязь всех видов «возрастного»
образования – дошкольного, начального,
среднего, профессионального, высшего и
поствузовского.
В этой связи государственный стандарт
высшего образования по специальности
«туризм» целесообразно составить так,
чтобы содержание начального и среднего
профессионального образования входи-
ло в первый этап обучения в вузе. То есть
чтобы абитуриенты, получившие твёрдые
знания начального и среднего професси-
онального образования, поступив в про-
фильный вуз, имели приоритет в виде со-
кращённого срока обучения. Правда, при
условии не менее двух лет работы по спе-
циальности после получения начального
или среднего профессионального обра-
зования. Например, если для получения
начального образования установлен срок
один год, то после его получения абиту-
риент обучается в ссузе два года, а в вузе
– три года (после одного года работы по
специальности).
Подготовка туристских кадров в маги-
стратуре и докторантуре осуществляется
без сокращения сроков: производствен-
ная магистратура – 1 год; научно-педаго-
гическая – 2 года; докторантура – 2 года.
В настоящее время до 47 единиц воз-
росло количество высших учебных за-
ведений, готовящих специалистов для
сферы туризма. Из них к государственной
форме собственности относятся 17 вузов,
к частной – 30 вузов.
Количество ссузов (всех форм соб-
ственности) составляет 31 учебное заве-
дение, из которых к государственной фор-
ме собственности относится 6, к частной –
25 ссузов.
В целях совершенствования непрерыв-
ной системы подготовки туристских ка-
дров необходимо оптимизировать число
вузов, готовящих специалистов по туриз-
му и сервису, до 16-20 (по числу регио-
нов страны), а количество ссузов увели-
чить до 40. Во-первых, в связи с тем, что
основной дефицит приходится на специ-
алистов среднего звена. Во-вторых, для
того чтобы устранить диспропорцию в ко-
личестве вузов и ссузов.
Исходя из рациональных позиций под-
готовки и обеспеченности кадров в ту-
ристской отрасли, численность ссузов и
специалистов, которых они выпускают,
должно вдвое превосходить количествен-
ные показатели вузов. В профессиональ-
но-технических училищах необходимо
втрое увеличить количество специалистов
в обслуживающей сфере туризма и сер-
виса по соотношению с количеством сту-
дентов в вузах. Это восстановит основание
«пирамиды» в системе непрерывной под-
готовки туристских кадров.
В-третьих, практика показывает, что в
последнее время ценность высшего обра-
зования девальвировалась, его получают
молодые люди с крайне низким базовым
уровнем знаний. В этой связи считаем, что
все учебные заведения начального, сред-
него и высшего профессионального ту-
ристского образования должны иметь не
региональные, а государственные лицен-
зии на деятельность в данной сфере.
Сегодня социальная модернизация в
Казахстане происходит на фоне интегра-
ционных процессов в рамках ЕЭП. В свя-
зи с образованием единого Таможенного
союза находим целесообразным ГОСО по
специальностям «туризм и сервис» гармо-
низировать для стран ЕЭП, и прежде все-
го Российской Федерации, Республики
Казахстан и Республики Беларусь. Имен-
но это требование будет действительно
способствовать свободному перемеще-
нию товаров, рабочей силы и услуг сфе-
ры туризма и сервиса в пределах России,
Казахстана, Беларуси и других присоеди-
нившихся стран.
В последнее время уполномоченный
орган в сфере туризма и министерство об-
разования в связи с присоединением Ка-
захстана (в числе 47-й страны-участницы)
к Болонскому процессу стали уделять вни-
мание разработке новых государственных
образовательных стандартов, совершен-
23