МНЕНИЕ ПРОФЕССИОНАЛА
май-июнь, 2012
ствия происходят при несоблюдении тре-
бований, обозначаемых в схемах марш-
рутов транспортных экскурсий, которых
сегодня не имеет ни одна из туристских
фирм. Сотрудники туристских предпри-
ятий, представляющиеся экскурсоводами,
в подавляющем большинстве не владеют
приемами экскурсионной методики. Не-
редко городские и загородные поездки
озвучиваются некомпетентными отрывоч-
ными замечаниями или состоят из сплош-
ных «логических пауз». Туроператоры, на-
пример, на природоведческие экскурсии
приглашают географов, геологов, орни-
тологов и других специалистов. Но это не
всегда выручает: специалисты-естествен-
ники, в силу незнания экскурсионной ме-
тодики, превращают этот процесс в лек-
ции, игнорируя первичность показа. За-
частую им просто не хватает лексического
запаса, коммуникативных навыков и уме-
ния найти альтернативные варианты.
Особую тревогу вызывает то обстоя-
тельство, что большой объем предложе-
ний по некачественному экскурсионному
обслуживанию обрушивается на школы.
К сожалению, экскурсионное обслужи-
вание школ монополизировано всякого
рода «пиратами», причем не без попусти-
тельства руководителей учебных заведе-
ний. А ведь известно, что экскурсия пред-
полагает сообщение определенного круга
научных знаний, то есть выступает как пе-
дагогический процесс, в котором интегри-
руются обучение, воспитание и развитие.
Характерной особенностью экскурсии яв-
ляется и то обстоятельство, что она может
и должна быть включена в учебно-воспи-
тательный процесс.
При появлении сегодня на туристском
рынке предприятий с различными форма-
ми собственности, объективно затруднен
сбор статистических данных, касающийся
видов их деятельности. Время показывает,
что эти виды становятся все более разно-
образными, но не всегда качественными.
Экскурсия из формы эстетического вос-
питания трансформируется в легковесные
поездки с поверхностным показом, смут-
ным рассказом, часто на сомнительных
средствах передвижения. Понятно, что
субъектам туризма, предоставляющим ус-
лугу «Экскурсия», необходимо иметь:
• квалифицированную
методическую
документацию на проводимые экскурсии;
• заверенные компетентными инстанци-
ями, паспорта на маршруты;
• располагать экскурсионными кадрами,
имеющими квалификацию, подтверж-
денную местным уполномоченным ор-
ганом в области туризма;
• осуществлять перевозки туристов на
специализированном транспорте, вла-
дельцы которого имеют патенты.
Тем более что все эти условия регла-
ментированы ГОСТ 28681.1.-95 РК «Ту-
ристско-экскурсионное обслуживание»,
где прямо указывается, что проектирова-
ние услуги «Экскурсия» предусматривает
определение тематической направленно-
сти, объектов осмотра, продолжительно-
сти экскурсий, объема информации, фор-
мы перемещения по маршруту экскурсии,
результатов социологического изучения
предложений экскурсантов по условиям
обслуживания. Результатом проектирова-
ния услуги «Экскурсия» являются следую-
щие технологические документы:
• технологическая карта экскурсии;
• контрольный текст экскурсии;
материалы «Портфеля экскурсовода»;
схема трассы маршрута транспортной
экскурсии [1].
Кроме ГОСТа к правоустанавливаю-
щим документам, регулирующим экскур-
сионную деятельность, относят Закон «О
туристской деятельности в Республике Ка-
захстан» от 13 июня 2001 г. и Квалифи-
кационные требования к туристской дея-
тельности (постановление Правительства
РК № 179 от 07.02.2000 г.), где сказано:
«Квалификационным требованием к дея-
тельности гида-переводчика, инструкто-
ра, методиста и сопровождающего турист-
ские группы является наличие документа о
специальном образовании или окончании
специальных курсов». На местном уровне
существуют нормативные документы, ут-
вержденные Департаментом туризма аки-
мата г. Алматы от 7 января 2002 г.: По-
ложение о тарификационной комиссии и
Правила тарификации экскурсоводов.
К сожалению, из Правил лицензирова-
ния туристской деятельности в РК в новой
редакции в 2007 г. исключено лицензи-
рование экскурсионной деятельности. С
Литература
1. ГОСТ № 28681 1-95 Туристско-
экскурсионные услуги. Алматы,
2001 г.
2. Закон
«О
туристской
деятельности в РК». Алматы,
2001 г. С. 34.
3. Лютерович О.Г., Саипов А.А.
Состояние
экскурсионной
работы
со
школьниками
в Алматы.
Менеджмент в
образовании. 2005 г. № 4. С.
81-85.
нашей точки зрения, это произошло пото-
му, что туроператорам и турагентам раз-
решено осуществлять экскурсионную дея-
тельность с помощью экскурсоводов (фи-
зических лиц), заключающих договора с
туристскими предприятиями. Но, как по-
казывает практика, большинство экскурсо-
водов не имеют допуска к проведению тех
экскурсий, за которые они берутся, а зача-
стую они просто не подготовлены профес-
сионально. Этому способствует то обстоя-
тельство, что, например, в г. Алматы посто-
янно организуются самодеятельные курсы
экскурсоводов как частными лицами, так
и фирмами, имеющими лицензии на ту-
роператорскую деятельность, что противо-
речит Закону «О туристской деятельности
в РК». В ст. 22 «Профессиональная подго-
товка специалистов в области туристской
деятельности» отмечается: «1. Професси-
ональная подготовка, переподготовка спе-
циалистов туристской индустрии осущест-
вляется организациями образования, име-
ющими соответствующие лицензии упол-
номоченного органа в области образова-
ния. 2. Аттестация, подготовка различных
категорий общественных туристских ка-
дров осуществляется в порядке, опреде-
ляемом уполномоченным органом в об-
ласти туризма» [2].
Профессиональная подготовка экскур-
соводов – звено многоуровневой цепи
системы подготовки туристских кадров.
При этом показателем профессиональной
готовности к деятельности экскурсовода,
повышения качества подготовки такого
специалиста, по нашему мнению, являет-
ся степень его педагогического мастерства,
ибо экскурсовод выступает, как правило,
в роли носителя и ретранслятора некоего
знания по отношению к экскурсантам.
В этой связи представляется, что со-
временный этап (с 1991 г.) становления
экскурсионной деятельности в Казахстане
пока характеризуется поиском собствен-
ной концепции, которая будет способна
разрешить систему противоречий в экс-
курсионной практике, проявившихся в по-
следнее время.
В сентябре 2009 года, подводя итоги
прошедшей в г. Астане сессии Всемирной
туристской организации, Президент РК
Н.А. Назарбаев отметил, что в рамках раз-
вития туризма в стране необходимо гото-
вить квалифицированных экскурсоводов.
С нашей точки зрения, на современном
этапе развития экскурсионной деятель-
ности в системе туристского образования
профессиональная подготовка экскурсово-
дов должна отвечать перспективам станов-
ления непрерывного образования в целом,
осуществляться на единых для всех обра-
зовательных структур основаниях и учиты-
вать конкретные задачи, обусловленные
развитием экономики Казахстана.
59