Вместе с тем осуществить амбициозные планы вряд ли удастся без решения ряда принципиальных вопросов. Отраслевым институтом РУП « Белэнергосетьпроект » разработана программа создания в Беларуси зарядной инфраструктуры для электромобильного транспорта. Предполагается, что зарядные станции будут располагаться вблизи АЗС, для их функционирования будут подтянуты дополнительные электрические сети. С другой стороны, такие объекты должны быть максимально загружены, а электромобили— пока не самое дешевое средство передвижения для рядовых потребителей. Возможно, на начальном этапе следует рассмотреть возможность налоговых преференций и механизмов субсидирования населения при приобретении такой техники за рубежом. А в идеале необходимо развивать отечественное производство. Кроме того, уже сейчас нужно подумать об утилизации и переработке отработавших аккумуляторов и других новых видов отходов.
БАРЬЕР НЕДОСКАЗАННОСТИ
Необходимость совершенствования законодательства очевидна. Эксперт проекта « Техническая помощь для поддержки развития « зеленой » экономики в Беларуси » Андрей ПИНИГИН уверен, что без юридически закрепленного термина « эко-инновация » и выделения этого вида инноваций в отдельный блок невозможно разработать перспективную систему поддержки. Отсутствие базовых формулировок мешает в определении приоритетных направлений и обеспечении концентрации мер поддержки. Основываясь на Концепции Государственной программы инновационного развития Республики Беларусь на 2016 – 2020 годы, можно выделить два наиболее важных направления: производство, транспортировка и потребление энергии, а также глубокая технологическая переработка местных возобновляемых сырьевых ресурсов.
Гранты Белорусского республиканского фонда фундаментальных исследований, конкурсы ГКНТ на лучший инвестиционный проект, льготы, консалтинговые услуги и другие меры прямой поддержки могут стать куда более эффективным инструментом. Согласно экспертной оценке доля бюджетного финансирования, направляемого на эко-инновации, в Беларуси составляет около 0,038 % от ВВП. Показатель, в общем-то, неплохой, выше, чем, например, в Австрии и Нидерландах, приблизительно сопоставимый со Словенией и Германией. Однако при отсутствии самого термина « эко-инновация » применение методик расчета затруднено, а значит, и объективно оценить ситуацию не представляется возможным. Требуется также определиться, какие государственные органы и организации возьмут на себя ответственность за развитие эко-инноваций. Больше всего такая роль подойдет подведомственным организациям Минприроды.
С ОГЛЯДКОЙ НА СОСЕДЕЙ
Опыт европейских стран показывает, что реализация любой инновационной, в том числе и « зеленой », политики возможна только при полном участии всех заинтересованных сторон: государства, неправительственного сектора, производителей, научно-исследовательских учреждений, отраслевых министерств. Для изучения подобного взаимодействия есть масса примеров: налоговая политика Франции по экономии топлива, проект зеленой автомагистрали между Швецией и Норвегией, зоны с низкими уровнями выбросов в Дании и др.
Проекты « Содействие переходу Республики Беларусь к « зеленой » экономике » и « Техническая помощь для поддержки развития « зеленой » экономики в Беларуси » дают возможность изучить лучшую зарубежную практику, внедрить передовые принципы на пилотных территориях с перспективой дальнейшего распространения по всей Беларуси.
— Мы информируем население, насколько важно, чтобы в стране развивались « зеленые » технологии,— комментирует Глава представительства Европейского Союза в Беларуси, Посол Андреа ВИКТОРИН.— Местные инициативы являются неотъемлемой частью глобальной политики. Недопущение изменений климата— одна из основных целей устойчивого развития. Когда совмещаются компоненты культуры, туризма, экономики, экологии, то это самый лучший способ решения проблем.
7( 118) ИЮЛЬ 2016
53