тически единодушная поддержка . В Литве эта поддержка должна выражаться в цифрах 50 % + 1 голос . И обеспечивать такой результат голосования на общих собраниях жильцов помогает ряд своевременно принятых на государственном уровне решений . Как правило , противниками реформ , связанных с определенным вкладыванием средств , пусть и с перспективой получения в будущем дивидендов , выступают малоимущие граждане . Для таких слоев населения предусмотрена 100-процентная субсидия модернизации . А для тех , кого не убеждает и этот аргумент , остается политика кнута и пряника . Отказ от внедрения энергосберегающих мероприятий может повлечь за собой лишение всех льгот по оплате коммунальных услуг .
На уровне правительства
Сейчас в Литве существуют две модели по обновлению многоквартирных домов : по инициативе самих владельцев жилья через жилищные сообщества ( аналог белорусских товариществ собственников ) или в соответствии с муниципальными программами по повышению энергоэффективности . В настоящее время осуществляются 1860 проектов с общим финансированием более 500 млн EURO , а в ближайшее время планируется обновить еще около 600 многоквартирных домов . Однако стоит подчеркнуть , что значительный всплеск реновации произошел в последние три года , до этого работа в этом направлении отличалась отдельными локальными успехами .
— Говорить о максимальной эффективности энергосберегающих мероприятий в жилищном секторе можно только после вовлечения в эту деятельность муниципалитетов , — отмечает Вице-министр окружающей среды Литовской Республики Дайва МАТОНЕНЕ . — Местная власть может стать координирующей силой , вокруг которой сгруппируются все заинтересованные стороны . В нашей стране участниками программы являются на национальном уровне министерства окружающей среды и финансов , Агентство энергосбережения жилья , банки , Центральная закупочная организация . На местном уровне — муниципалитет , администратор программы , инженерно-консультационные компании , подрядчики и , конечно , владельцы квартир . Значительно изменить ситуацию за последние три года удалось именно благодаря вовлечению муниципалитетов и активизации работы с населением .
Вопросы энергосбережения должны решаться комплексно , поэтому участие местных властей в реализации подобных программ очень важно . Утепление ограждающих конструкций повышает комфорт проживания , но на экономию энергии можно рассчитывать только при одновременной модернизации систем отопления , оптимизации схем теплоснабжения , обновлении систем вентиляции и выполнении других мероприятий , которые трудно уложить в границы отдельно взятого здания . Программы по повышению энергетической эффективности должны охватывать и общественные здания , и объекты инфраструктуры . В Литве наработанный опыт взаимодействия используется для перехода к новой модели деятельности . В настоящее время в трех муниципалитетах разработаны демонстрационные проекты квартальной реновации . Рекомендации по реализации таких программ во всех регионах уже утверждены на уровне правительства республики . Если учесть , что жилищный сектор страны потребляет 27 % производимой и покупаемой энергии , то можно представить масштаб общей экономической выгоды .
Осознание важности
В Беларуси система самоуправления практически не отличается , да и вообще между странами-соседками существует много общего — от состояния жилищного фонда и вида собственности на него до приобретенного за годы советского прошлого менталитета . Так что , по сути , ничто не мешает применить литовский опыт . Согласно приказу Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь от 27.01.2015 г . № 3 тепловая модернизация зданий ( за исключением обоснованных случаев ) проводится только по заявкам собственников и за их счет . По-видимому , настало время объяснить гражданам , что экономия энергоресурсов — забота не только государства .
— Литовский опыт для Беларуси бесценен , поскольку проблемы наших стран идентичны и рецепты их решения , в общем-то , одинаковы , — подчеркивает Министр жилищно-коммунального хозяйства Беларуси Александр ТЕРЕХОВ . — У нас также есть определенные результаты в этом направлении , но необходимо сделать работу более системной , поскольку для этого есть все условия . Хотелось бы , чтобы руководители регионов осознали важность вопросов энергосбережения . Эта же мысль должна созреть и в сознании общественности , поэтому информационная работа с населением всегда остается на первом плане .
9 ( 120 ) сентябрь 2016
35