Три пункта дисциплины
Вопрос о состоянии расчетов населения за ЖКУ и итогах работы по взысканию просроченной задолженности рассматривался на очередной коллегии Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь.
За 9 месяцев организациями жилищно-коммунального хозяйства республики оформлено 57 тыс. исполнительных надписей на сумму 7,1 млн руб., подано 3 тыс. 296 заявлений в суды на взыскание задолженности на общую сумму 1,3 млн руб. И дело не только в количестве, но и в качестве. В Бресте, например, при рассмотрении исков судьи практически в ста процентах случаев становятся на сторону коммунальников. Такой результат обеспечен юридической грамотностью специалистов и качеством оформления документов.
В области выстроена четкая схема взаимодействия, которая укладывается в три основных пункта: довести задание, обеспечить обучение специалистов, наладить контроль за исполнением. Непосредственно на предприятиях последовательность управленческих решений состоит в анализе сложившейся ситуации, назначении ответственных, закреплении за специалистами объектов.
Областным управлением проводятся семинары с приглашением практикующих судей, которые подробно описывают все требования по формированию пакета документов.
Достучаться до совести
Задолженность населения с периодом образования до трех месяцев имеется по 212 тыс. лицевых счетов, или 70 % от общего числа неплательщиков, в денежном выражении это составляет 4,2 млн руб. Сумма немаленькая, а ведь в этих случаях речь идет не столько об антиобщественном образе жизни, сколько об элементарной платежной недисциплинированности граждан. И для возвращения указанных средств иногда достаточно четко наладить информационно-воспитательную работу, пробудить в людях чувство стыда. С начала года количество лицевых счетов, имеющих просроченную задолженность до 3-х месяцев, возросло на 65 %.
— Изменение структуры просроченной задолженности населения свидетельствует о неудовлетворительной работе специалистов юридических служб, а также специалистов, ответственных за приостановление предоставления коммунальных услуг потребителям,— отмечает заместитель начальника отдела бухгалтерского учета Минжилкомхоза Татьяна МАРЧЕНКО.— Недорабатывают и специалисты, ответственные за информирование граждан о необходимости своевременной оплаты жилищно-коммунальных услуг.
Здесь уместно упомянуть опыт Мостовского РУП ЖКХ, где используют все допустимые методы морального воздействия.
На предприятии внедрена система « Автодозвон », рассылаются письма с напоминанием, списки должников публикуются в районной газете и вывешиваются на стендах. Сотрудники предприятия с переносным кассовым аппаратом посещают забывчивых граждан на дому и предлагают оплатить задолженность на месте. В РСЦ составлен график дежурств, в которых задействованы все: специалисты по коммунальным расчетам, паспортисты, инспектор по заявлениям. На маршрут выходят по двое, во избежание инцидентов в квартиры не заходят, разговор ведется на лестничной площадке. В личной беседе легче найти индивидуальный подход: кому-то становится неловко от самого факта появления чужих людей, а отдельным гражданам приходится напоминать о неизбежных санкциях. Очень действенной оказалась практика расписок. Обязанные лица и освободившиеся из мест лишения свободы часто начинают погашать долг после того, как у них берут « автограф » на официальном документе с обязательствами.
Личный контакт сотрудников ЖКХ с должниками при проведении рейдов избавляет от необходимости готовить заказные письма, которые к тому же чаще всего игнорируются. Закон предписывает обязательное уведомление о взыскании задолженности, лишь после этого может оформляться исполнительная надпись. Без личной подписи неплательщика остается только один выход— подавать в суд, а это сопряжено с оформлением большого количества документов. Так что иногда удачное посещение и сложившийся разговор могут не только улучшить показатели по снижению задолженности, но и спасти от долговременной бумажной волокиты.
Последний довод
Если слова не пробуждают гражданскую сознательность, то первой действенной мерой является отключение некоторых видов жилищно-коммунальных услуг. Правда, для этого нужно иметь в арсенале необходимые технические средства, которые представлены на современном рынке в достаточ-
12( 123) декабрь 2016
43