Гудвилл № 4 (07) Май 2016 | Page 18

/ БИЗНЕС

ГУДВИЛЛ № 4 ( 07 ) МАЙ 2016

Вы упомянули о посещении муниципальных образований . Какова цель этих визитов – Когда я только вступал в должность бизнес-омбудсмена , одна из рекомендаций федерального центра касалась установления тесных связей с районами , с тем чтобы видеть и понимать ситуацию на местах и иметь там своих общественных представителей . В ряде районов они уже работают . Мы не очень торопимся с этим процессом – нужны проверенные и заинтересованные в результате люди .

С какими проблемами сталкивается бизнес на периферии ? Насколько они отличаются друг от друга в зависимости от того , в каком районе работает предприниматель – Системные трудности , с которыми сталкивается бизнес , одинаковы для всех муниципальных образований региона . Мало того , они едины для всех субъектов России .

Один из злободневных вопросов связан с предоставлением кредитов . Для развития бизнеса необходимы инвестиции , свободные средства , а получить кредит сейчас очень сложно . И дело не в том , что банки не хотят « одалживать » деньги . Показатели экономической деятельности в силу кризиса у многих снижаются , и банки , оценивая их , просто боятся рисковать своими деньгами .

Вторая системная проблема напрямую увязана с первой . Речь идет о высоких кредитных ставках . Предлагая займы под тридцать и более процентов годовых , негосударственные банки пытаются нивелировать будущие возможные риски . Но какой вид предпринимательской деятельности способен свободно « обслуживать » три процента в месяц ?

Третья проблема – сложность проникновения на определенные рынки . Если рынок « занят » и конкуренция там достаточно сильна , новичку очень проблематично бывает пробиться , хотя у него , возможно , есть и интересные предложения , да и методы ведения бизнеса более новаторские . В итоге перспективные проекты сворачиваются .

Первые две проблемы связаны с кризисом , и они остаются актуальными для предпринимательского сообщества на протяжении двух лет работы аппарата уполномоченного по защите прав предпринимателей в Смоленской области .

Кто чаще всего обращается к вам за помощью и с жалобами ? Малый , средний , а быть может , крупный бизнес – Мы работаем со всеми , и даже с физическими лицами . Но все же основное поле деятельности – малый и средний бизнес . Крупный бизнес имеет , как правило , свою юридическую службу , кроме того , у него четко выстроено лобби . Нередко руководителей крупных предприятий можно видеть в законодательных и представительных органах власти . У малого бизнеса нет таких рычагов . Его надо объединять и решать его проблемы . В том числе и с нашей помощью . Хотя порой вопросы требуют вмешательства на федеральном уровне .

Основной процент обращений связан с налогами . Бизнес очень ждет послабления налогового бремени . И это вполне справедливо . Ведь порой налоговая нагрузка достигает пятидесяти и более процентов . Не справляясь с обязательными платежами , некоторые предприниматели « уходят в тень ». А это влияет на объем налоговых поступлений в регионе и в целом по стране .

Необходимо сбалансировать взаимоотношения между бизнесом и государством . Власть должна дать возможность предпринимателям работать для обеспечения своих основных потребностей . Это выгодно и самой власти . Ведь , работая легально , предприниматель перечисляет налоги в бюджет . И потом эти средств идут на решение важных государственных задач , в том числе и на социальные проекты .

Стоит ли надеяться на уменьшение налоговых ставок ? Есть ли какие-то прогнозы – На рассмотрении у депутатов Госдумы находится сейчас ряд законодательных актов , связанных с ослаблением налогового бремени . И эти инициативы идут в том числе и от российского бизнес-омбудсмена Бориса Титова , который придерживается более либеральной налоговой политики .

Кстати , еще один вопрос на повестке дня – отказ от уголовного преследования впервые оступившихся предпринимателей за экономические преступления . Борис Юрьевич ратует за то , чтобы первой мерой наказания было предупреждение : человеку дали время одуматься и вернуться на путь законопослушного гражданина . Так ,

можно назначить наказание в виде большого штрафа , а не заключения под стражу , которое в итоге может сделать из человека « с экономическими мозгами » рецидивиста .

Поступали ли в аппарат уполномоченного по правам предпринимателей Смоленской области жалобы на то , что власть имущие требуют взятки за решение того или иного вопроса – Таких обращений в нашей практике не было . Хотя проволочки и бюрократические барьеры , которые мешают бизнесу работать , присутствуют . Прежде всего , в сфере земельно-имущественных отношений . Однако иногда такие проволочки имеют объективные причины , так как сотрудники профильных департаментов чрезмерно загружены .

Вы можете вмешаться – Не просто можем . В тех случаях , когда речь идет о нарушениях прав , мы обязательно вмешиваемся . Основной метод нашей работы – медиация . Это одна из технологий альтернативного урегулирования споров , когда переговоры проходят в присутствии и с участием третьей стороны . За стол переговоров садимся мы , предприниматель и представители исполнительного органа власти . Все вопросы решаем в досудебном порядке .

Но ведь в обязанности чиновников как раз и входит содействие гражданам и бизнесу , не так ли – Общество неидеально , и человек , облеченный властью , также несовершенен . Занимая высокий пост , он порой теряет ориентиры и , вместо того чтобы выполнять свои прямые обязанности добросовестно , может , к примеру , продержать ждущего его аудиенции гражданина или предпринимателя в приемной несколько часов . Поэтому-то и необходимо вмешаться . И такой порядок действует не только в России . Аппарат бизнес-омбудсменов зародился за рубежом и до сих пор существует и работает в западных странах , где вопросами содействия бизнесу занимаются очень давно .

Жалуются ли вам бизнесмены на то , что их курирует слишком много проверяющих структур – Мне бы очень хотелось , чтобы к нам по этому вопросу обращались чаще . Ведь исходя из нашего регла-