5
признаваме, обаче няма защо да търсим причината другаде - основната вина за постоянно падащите цени на геодезическите дейности е наша, на работещите в бранша! Някои колеги предлагат услугите си на безумно ниски цени, които по никакъв начин не биха могли да се обвържат нито с норма на труд и работна заплата, нито с норма на материали и тяхната себестойност, нито с нормални разходни норми на времеви ресурс.
За да не сме голословни, можем да дадем пример с предложените цени на последния търг, който АГКК организира за създаване на КККР. При прогнозна цена 349 лв/ха за създаване на КККР се получиха оферти от участниците на цени от 279 лв/ха до 170 лв/ха или със 17% до 50% под прогнозните! Какво ли значи проектът за промяна на КККР да струва 1ст. при наглед ниската прогнозна цена от 33.33 лв. за проект или оферираните цени за проект са 0,03% от прогнозните?! При каква техническа и икономическа логика е формирана такава цена за проект за изменение на КККР за засегнат имот и то не в офертата на 1, а в офертите на 10 от всичките 32-ма участника!? Как да коментираме и факта, че от подадените 92 оферти от 32-ма участника, 32 оферти (близо 30% или 1/3) не са допуснати до отваряне на ценовите предложения поради некачествено или непълно подготвени документации и то при „олекотената“ процедура с критерии за избор на изпълнител по „най-ниска цена“! При цена от 0.01лв на проект за изменение на КККР какви ли цени да очакваме в следващата процедура за отстраняване на явна фактическа грешка и с какво може да се обоснове очакваната разлика в цените за сходни дейности в различни процедури (не можем да предположим, че и за проекти за отстраняване на ЯФГ ще бъдат предложени цени от 1ст.)!
Същевременно вижте какви цени се предлагат от правоспособните лица по кадастър на собствениците на имоти за проекти за изменение за отстраняване на непълноти и грешки и поддържане на КККР или за геодезически работи в строителството! В тези случаи обаче няма ЗОП и съответно няма „пределни цени“, които да подбиваме, а се води истинска пазарна война!
Колкото и да се опитваме да провокираме администрацията да мисли и действа в посока да се коригират методиките за формиране на пределни цени и за оценка на предложенията на участниците в обществените поръчки, цялото това усилие се обезсмисля защото, когато дойде поредната обществена поръчка и независимо от неясните изисквания на нормативната уредба, от убийствено ниските пределни цени и от безсмисления понякога предмет на поръчката, фирмите вместо да се обединят около общите си интереси и да искат промени в цените и документацията, те участват масово и то със срокове и цени МНОГО ПО-НИСКИ ОТ ПРЕДЕЛНИТЕ! С такива самоунищожителни действия на колегията ни, проявявани систематично вече десетки години, се лишава от всякакви икономически аргументи и администрацията, дори и да реши да се опита да защитава по-добър бъдещ бюджет за възлагане на геодезически и кадастрални дейности!
ДА, ДРУГО И НЕ МОЖЕ ДА СЕ ОЧАКВА ПРИ ТАЗИ МЪГЛЯВА НОРМАТИВНА УРЕДБА, КОЯТО НЕ ДАВА ВЪЗМОЖНОСТ ЗА САНКЦИИ НА ПРАВОСПОБНИТЕ ЛИЦА ПРИ ПРЕДАВАНЕ НА НЕКАЧЕСТВЕНА ПРОДУКЦИЯ! В повечето случаи службите по геодезия, картография и кадастър са склонни на всякакви компромиси, или защото не могат физически да упражняват контрол (недостиг на кадри - има служби, в които само началникът е инженер), или защото не са заинтересовани да упражняват истински контрол, или защото са разбрали, че даже и да установят пропуски и грешки на изпълнителите, това не води до санкции, а само до напразни конфликти.
А може би причината за ниските цени е и това, че някои от процедурите, които АГКК обявява, са безсмислени или вече тази работа е свършена. Примери за това са процедурите за отстраняване на явна фактическа грешка и за ГММП. Неясен е резултатът от процедурата за отстраняване на ЯФГ, защото в нормативната уредба самòто определение за ЯФГ е неясно, а и след констатирането й и изработването на проекта се повтаря отново досегашната процедура на чл.26 от ЗСПЗЗ, която определено не дава резултат и това е доказано за почти 20 години прилагане на ЗСПЗЗ. Процедурите за създаване на ГММП за градовете Велико Търново, Благоевград, Силистра и Шумен се дублират с вече изработени ГММП като част от мрежите за съответните съдебни райони, създадени преди повече от 10 години. Кому и защо е необходимо да се прави това наново, особено при изказваните все по-настойчиво мнения, че ГММП като концепция са отживели своето време при вече широкото разпространение в практиката на ГНСС технологиите?
При така създалата се ситуация нищо чудно у колегията да се появят и такива „нездрави“ мисли:
А именно това – многото грешки, мародерстването над клиентите, непрофесионалното отношение към работата кара обществото, потребителите и всеки, докоснал се до продуктите на нашата работа, да настръхват само като чуят думи като кадастър и геодезист.
Засега основната обществена неприязън е насочена към Агенцията, но все повече във фокуса на недоволството попадат и фирмите, и правоспособните лица.
В единия от цитатите от групата „Геодезия“ във Facebook се говори за „реални цени“. Какво ни пречи да оферираме на „реални цени“ освен лакомията и необяснимия, алогичен стремеж към самоунищожение? И не е ли точно за това стремежът към дъмпингови цени – веднъж да взема едни пари, колкото и малко да са те, а втори път да взема и „реалните пари“ от клиента? Само че е ясно, че това няма как да продължава и обществото да ни търпи, защото по този начин клиентът или обществото, като цяло, плаща няколко пъти за един продукт със съмнително качество – веднъж чрез обществената поръчка за създаване на КККР, после за проекти за коригиране на пропуски и неточности в КККР, да не говорим за нервите и пропуснатите ползи за всеки клиент, да не говорим и за заплатите на администрацията, колкото и малки да са те и т.н.
ЖИВЕЕМ И РАБОТИМ В УНИКАЛНИ ВРЕМЕНА‼!
Вероятно има и много други причини за ниските цени, но нищо не оправдава колегията, която в криворазбрания си стремеж да оцелее, всъщност се самоунижава и самоунищожава! ТАКОВА ПОВЕДЕНИЕ В КОЛЕГИЯТА НИ Е ДЕСТРУКТИВНО И
ГКЗ 5-6 ' 2018