Баланс територията на вариантните решения
I II III ha % ha % ha %
Обхват на вариантното решение ( площ ) 265 211 265 Общо публични мероприятия , в т . ч .: 111 42 93 44 91 34
1 . Озеленяване и водни площи |
61 |
23 |
45 |
21 |
54 |
20 |
2 . Обекти на техническата инфраструктура |
40 |
15 |
38 |
18 |
53 |
20 |
3 . Обекти на социалната инфраструктура 10 4 10 5 12 5 Застроени частни УПИ 154 58 118 56 174 66
Изготвените разчети ( табл . 1 и 2 ) са по укропнени ( ориентировъчни ) показатели , но те еднозначно дават достатъчно сравнителен материал за избор на решение :
При първия вариант публичният интерес е защитен – паркът е опазен , за сметка на по-значително транслирани и максимално редуцирани частни имоти .
При втория вариант е ограничено урбанизирането на земеделските земи ( обхватът е минимален ), но за сметка на намалена паркова зона и максимална редукция от частните имоти .
При третия вариант е най-висока ползата за частните собственици – срещу нисък коефициент на редукция и минимално транслиране получават редица устройствени възможности , но за сметка на намалената територия на парк Бедечка и нарастване на урбанизираната територия върху земеделски земи .
3 . ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Кое е правилното решение ? Това ще решат проектантите , възложителите и съгласувателните органи , като в ОУП избраното решение ще залегне с избраните устройствени зони и техните функционални режими .
Това проучване показва , че на етап на разработване на ОУП , способът на чл . 16 от ЗУТ може да разкрие редица алтернативни решения за оформяне на строителни граници на населено място , определяне на устройствени зони и техните режими , и т . н .
Предизвикателство и интерес представлява да се изведе зависимост между обхвата на приложение на този способ и размера на корекционния коефициент , за да се покаже при кои техни стойности може да се получи оптимално териториално решение , при баланс на всички интереси . Но , следва да се отбележи , че всяка териториална единица има своите особености и специфики , които трудно биха се поддали на унифицирано решение и общовалидна формула . Може обаче да се заключи , че при максимален корекционен коефициент на редукция , и при по-значителен обхват ( по площ ), в найголяма степен могат да бъдат гарантирани условията за реализиране на публични мероприятия .
В обобщение , способът на чл . 16 от ЗУТ е приложим и като подпомагащ планов инструмент на този етап на устройствено планиране при разработване на ОУП . ЗУТ или подзаконовите му актове , може да го регламентират , и в определени случаи дори да изискват по-подробни проучвания за изясняване и детайлизиране на ОУП преди разработване на ПУП . На тази база може да бъде заложено решение в ОУП като граници на устройствени зони и техните режими , които да бъдат подкрепени с ясни разчети .
В конкретния случай , ако Община Стара Загора бе представила публично на обществени обсъждания всички вариантни решения , още на етап на разработване на ОУП , и бе избран вариант , който след това детайлизиран в ПУП не би предизвиквал спорни устройствени решения , съдебни битки , и накърнен публичен и личен интерес .
ЛИТЕРАТУРА
1 . Борисов , Б ., 2016 г . Градоустройството на Стара Загора ,
Аванард Прима . София . ISBN 978- 619-160-460-9 , 2015 2 . Закон за Устройство на територията , обн . ДВ бр . 1 от 2 януари 2001 г 3 . Колектив на НЦТР ЕАД , с р-л доц . Д-р арх . Б . Борисов .
Общ устройствен план с прилежащите крайградски територии , одобрен с решение N 1158 по протокол 55 / 26.05.2011 г . на OбС Стара Загора . 2011
4 . Колектив на НЦТР ЕАД , с р-л доц . Д-р арх . Б . Борисов .
Директивна план схема на част от територията на град Стара Загора ( парк „ Бедечка “). 2011 5 . Наредба № 7 за правила и нормативи за устройство на отделните видове територии и устройствени зони , обн . ДВ 3 / 13.01.2004 г . 6 . Наредба № 8 за обема и съдържанието на устройствените планове , обн . ДВ 57 / 14.06.01 г . 7 . Ярловска Н . и Ст . Колева . Устройствени изследвания и решения за размера на коефициента на редукция при ПУП за неурегулирани поземлени имоти и за територии с неприложена първа регулация по предходен устройствен план . Годишник на УАСГ , 2022 г . ISSN 1310-814x . 2022 .
Рецензент : Проф . д . т . н . инж . Станислав Василев Адрес на автора :
Д-р инж . Надежда Ярловска Университет по архитектура строителство и геодезия Гр . София , бул . „ Христо Смирненски “ 1 Тел .: + 359885653323 E-mail : njarlovska @ mail . bg
52 ГКЗ 5-6 ’ 2023