Малиновский А. А. Механизм правового регулирования в зарубежных правовых семьях
77
В комментариях к уголовным кодексам социалистических стран содержится множество отсылок к идеологическим постулатам и решениям партийных съездов 16.
В целом законодательство социалистических стран как элемент механизма правового регулирования по своей роли, содержанию и функциям сходно с законодательством романо-германской правовой семьи. Данный факт признают подавляющее большинство компаративистов. Однако степень кодифицированности социалистического законодательства пока невелика. Многие сферы общественных отношений регламентируются разрозненными законами 17. Так, например, в КНР до сих пор не принят гражданский кодекс. С точки зрения романо-германского юриста, есть проблемы и с иерархией законодательных актов. В частности, некоторые важные вопросы, традиционно в континентальной правовой семье регламентируемые законами, в социалистических странах регулируются подзаконными актами. К примеру, положения о налогообложении установлены Временными нормами и правилами 18.
В лучших традициях китайского легизма( когда любое право понимается как приказ государства, подлежащий точному исполнению) единство правоприменения достигается принятием судебно-следственными органами совместных постановлений и разъяснений. Тем самым исключается разнобой между следственной и судебной практикой в вопросах толкования и применения УК. Так, Верховным народным судом КНР и Верховной народной прокуратурой КНР были приняты разъяснения № 8-2013 от 2 апреля 2013 г. « Некоторые вопросы применения законодательства при квалификации кражи ». Приведем извлечения из данного документа.
В соответствии со ст. 264 УК КНР в действующей редакции кража государственного или частного имущества, совершенная в сравнительно крупном, в крупном, в особо крупном размере, совершенная многократно, с проникновением в жилище, карманная кража наказываются лишением свободы на срок от 3 до 10 лет.
Кражей в сравнительно крупном размере признается кража государственного или частного имущества на сумму от 1 000— 3 000 юаней жэньминьби( приблизительно от 5— 15 тыс. руб.);— в крупном размере— на сумму от 30 000— 100 000 юаней жэньминьби( от
150— 500 тыс. руб.);
— в особо крупном размере— от 300 000— 500 000 юаней жэньминьби( от 1,5— 2,5 млн руб.). Конкретная сумма порога сравнительно крупного, крупного и особо крупного размера должна быть установлена народными судами высшей ступени и органами прокуратуры провинциального уровня( провинций, автономных районов, городов центрального подчинения) в зависимости от уровня экономического развития региона и состояния общественной безопасности. Решения об определении поро-
16
См. подробнее: Комментарий к Особенной части УК КНР // URL: http:// www. asia-business. ru / law / law1 / criminalcode / remark /# 6.
17
См.: Современное право Китайской Народной Республики: Обзор законодательства 1978— 2010 гг. / сост. и ред.: д. ю. н. Л. М. Гудошников и к. ю. н. П. В. Трощинский. М., 2012.
18
См.: Временные нормы и правила КНР « О налоге на добавленную стоимость » 2009 г.; Временные нормы и правила КНР « О налоге на недвижимость » 1986 г. // URL: http:// chinalawinfo. ru / economic _ law / statute _ real _ estate _ tax.
ВЕКТОР ЮРИДИЧЕСКОЙ
НАУКИ
4 / 2017