174 ТРИБУНА МОЛОДОГО УЧЕНОГО
« Монарх Великобритании формально обладает правом абсолютного вето, однако с 1707 года( Королева Анна не утвердила законопроект о создании шотландского ополчения) ни один суверен в этой стране не воспользовался данным правом » 21. Примечательно, что в США Президент обладает правом отлагательного, « карманного » и выборочного вето.
Для всех законов, принимаемых Парламентом, обязательна формула обнародования. Ее текст закреплен в Parliament Act of 1911( в редакции Parliament Act of 1949): « Превосходнейшим Величеством Королем с совета и согласия общин, собранных в настоящем Парламенте, в соответствии с постановлениями Законов о Парламенте 1911 и 1949 года и в силу этих Законов, утверждается и обнародуется нижеследующее ».
« Чтобы вступить в силу, акт должен быть опубликован в Своде законов. До 1798 года публичные и частные акты публиковались в одной серии. С 1798 года они публикуются в различных сериях. Публичные акты публикуются в серии“ Public general acts”, частные акты публикуются в серии“ Local and personal acts”. Канцелярия Ее Величества( Her Majesty’ s Stationary Office, HMSO) публикует законодательство Великобритании на своем сайте с 1996 года. Как королевский публикатор, HMSO контролирует опубликование законов, правительственных документов, официальных бюллетеней и другого. Газеты“ London”,“ Edinburgh”,“ Belfast” являются официальными журналами Англии, Шотландии и Северной Ирландии. Они издаются частными компаниями под надзором HMSO. В Интернете представлены сайты( электронные версии) этих газет. С 2000 года все британское законодательство публикуется одновременно в печатном виде и на сайте HMSO 22. С октября 2002 года эти публикации получили статус официальных. Акты Парламента публикуются HMSO на сайте в течение 24 часов после того, как они были опубликованы в печатном виде. Опубликование актов Европейского Союза осуществляется в официальном журнале Сообщества—“ The Official Journal of the Community”( согласно European Communities Act of 1972)» 23.
Делегированное законодательство
« Акты, принимаемые в порядке делегирования, обобщенно называются актами делегированного законодательства( statutory instruments). Парламент может делегировать свои полномочия широкому кругу субъектов: министрам, Правительству, публичным компаниям( например,“ British Broadcasting Company”) и органам местного самоуправления » 24.
Делегированное законодательство позволяет Правительству вносить изменения в законы без необходимости принятия нового закона Парламентом. Исходный закон( primary legislation) обычно содержит в себе положения, закрепляющие
21
Лейбо Ю. И. [ и др.]. Законодательный процесс в зарубежных странах. М.: МГИМО-Университет, 2012. С. 14.
22
URL: http:// www. legislation. gov. uk.
23
Официальное электронное опубликование: История, подходы, перспективы / под ред. проф. В. Б. Исакова. М.: Формула права, 2012. С. 30.
24
Конституционное( государственное) право зарубежных стран. С. 195.
4 / 2017