Страхование на селе
Кризис на рынке агрострахования с господдержкой
2017 г. был одним из самых сложных для развития системы агростра хования с госу дарственной поддержкой. Затянув шаяся нео преде лен ность со сроками утверждения методики определения страховой стоимости и размера утраты( гибели) урожая и сельхозживотных, работа в условиях « единой » субсидии, отказ ряда регионов от заключения субсидируемых договоров страхования сельскохозяйст венных рисков при вели к резкому снижению объемов обеспечения страховой защиты аграрного производства.
Л. Файсханова
По данным Национального союза агростраховщиков, за девять месяцев 2017 г. было заключено 56 240 договоров в сегменте агрострахования— на 18,6 % меньше, чем за аналогичный период 2016 г. Наибольшее снижение произошло в страховании с господдержкой, где количест во заключенных договоров снизилось почти на 54 %— с 1441 до 664. При этом сборы страховщиков, работающих на аграрном рынке, составили менее 3,2 млрд руб.— на 57 % меньше, чем за девять месяцев 2016 г. В сегменте страхования с господдержкой сборы снизились на 68 %— с 6,4 млрд до 2 млрд руб.
Среди основных причин падения рынка страхования с господдержкой страховщики называют резкое изменение условий субсидирования за счет включения расходов на страхование в « единую » субсидию. Усугубила проблему неготовность нормативной базы к заключению субсидируемых договоров в аграрном секторе, когда методику определения страховой стоимости опубликовали только к середине декабря. В результате объем субсидий с января по сентябрь 2017 г. снизился более чем в четыре раза по сравнению с аналогичным периодом прошлого года— с 2 млрд до 487 млн руб.
По данным Центрального Банка и Национального союза агростраховщиков, по итогам года на 1-м месте по объему начисленной премии по агрострахованию с господдержкой лидером, как ни странно, стала Москва, переместившись с 3-го места; на 2-м— Воронежская область, по итогам трех кварталов 2016 г. занимавшая 6-е место в рейтинге. 3-е и 4-е места занимают Орловская и Липецкая области( переместившись с 9-го и 10-го места по итогам трех кварталов 2016 г.). Далее идет Ставропольский край, лидировавший в 2016 г. по сборам страховых премий. На 6-м месте Республика Татарстан( переместилась с 5-го места); Курская область переместилась с 8-го на 7-е место, Пермский край на 8-е с 12-го, Республика Мордовия— с 11-го места на 9-е. Замыкает десятку Брянская область, которая переместилась на эту строку с 15-го места годом ранее. Белгородская область, ранее входившая в число лидеров по страховым премиям, оказалась на 15-м месте. В « антирейтинге » по страховым сборам оказались Самарская область( 7-е место годом ранее) и Краснодарский край( 2-е место по итогам трех кварталов 2016 г.). Последние три региона— Белгородская, Самарская области и Краснодарский край— в этом году отказались от господдержки сельхозстрахования.
В IV квартале 2017 г. Комитет по аграрным вопросам Государст венной Думы провел круглый стол, посвященный проблемам в агростраховании с господдержкой. Среди основных вопросов— согласование между Минсельхозом России и Национальным союзом агростраховщиков( НСА) спорных предложений, касающихся, в частности, отмены порога утраты гибели урожая сельхозкультур, увеличения максимального размера безусловной франшизы с 30 до 50 %, снижение минимального размера страховой суммы с 80 до 70 %, использование данных авиационного и космического мониторинга при проведении экспертиз.
Кроме этого, были рассмотрены такие предложения Минсельхоза, как расширение перечня страховых рисков по урожаю, ограничение срока уплаты первого страхового взноса, включение в страховое покрытие вынужденного убоя здоровых животных при возникновении очагов особо опасных болезней. Но многие из позиций так и не нашли поддержки среди страхового сообщест ва.
При этом, как отмечает президент НСА Корней Биждов, концепция подхода и у страховщиков, и у Минсельхоза одинакова, и заклю-
44 № 1 – 2( 24), 2018 / Аграрий Плюс. Опыт. Инвестиции. Технологии /